什么是进口“滑准税” 思维导图

滑准税(SlidingDuties)制度在亚太、新加坡、新西兰和东盟自贸协定中没有出现，这个“陌生”的概念是什么意思?对今后签发中秘优惠原产地证书有何影响?

滑准税的由来滑准税，又称滑动税，是对进口税则中的同一种商品按其市场价格标准分别制订不同价格档次的税率而征收的一种进口关税。

其对高档商品价格的税率低或不征税，低档商品价格的税率高。

征收这种关税的目的是使该种进口商品，不论其进口价格高低，其税后价格保持在一个预定的价格标准上，以稳定进口国国内该种商品的市场价格，而不受国际市场影响。

滑准税最早出现于重商主义时期的英国谷物法。英国在1670年谷物法中规定，当小麦每夸脱价格低于53先令4便士时征税16先令，使英国小麦市场经常保持较高价格，以保护封建农场主的谷物生产。谷物法的实施引起了资产阶级与封建地主阶级的斗争，在1849年被废除。其后曾有少数国家使用，日本1978— 1979年税则中对一些有色金属规定了滑准关税。例如，供精炼用的生锌块，每公斤的 海关 价格低于202日元时征税8日元; 海关 价格每公斤低于210日元高于202日元时，征收其中的差额，使其含税价格为210日元; 海关 价格每公斤高于210日元时免征关税。

其目的是使进口生锌征税后的价格保持在每公斤210日元的水平上。

1997年10月1日到加入世贸组织前，我国曾对进口新闻纸实行过滑准税。2003年对新闻纸实行单一的从价税税率，停止了滑准税。另外，我国2005 年5月份开始对关税配额外棉花进口配额征收滑准税，税率滑动的范围为5%～40%，征收的目的是在大量棉花进口的情况下，减少进口棉对国内棉花市场的冲击，确保棉农收益。这相当于为进口棉花价格设置了底限，因此对国内棉花市场价格形成支撑。2010年我国将对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税。