重庆2020国考申论写作要围绕问题展开思维导图

(1)先找分论点，通过分析得出总论点

【示例】3.近年来，在发展边境少数民族地区教育的过程中，地处西南边境的L县坚持"调整一些不合理校点布局，逐步推进寄宿制办学"的工作思路，特别是结合国家在L县实施的"西部地区农村寄宿制学校建设工程"，对本县的学校布局进行调整。通过该工程的实施，L县各乡镇学校布局更加合理，办学条件进一步改善，办学效益得到了明显提高。L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时，注意发动社会各界共同关心和支持，努力把寄宿制学校办成群众满意，家长放心，学生"进得来、留得住、学得好"的学校。

撤并教学点，意味着自己的子女要去更远的地方读书，来回的交通又不方便，难免会让家长心存疑虑。L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，开辟"创建"专栏，还利用挂横额、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义，营造良好的舆论氛围，动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工作。县教育局、乡镇政府干部牵头，带领教师和村干部分头走访学生家长，认真听取群众意见，并做好摸底工作。通过宣传发动，提高广大群众的思想认识，形成全社会关心、支持、参与创建工作的良好氛围。

L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。一是充分利用"义教工程"、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施。几年来，共投入资金4379万元，建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢，学生食堂79幢，学生厕所73间。二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局。针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发，按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标。

L县的学校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学，提高了效益，盘活了教育资源。在着力于调整中小学布局、撤并教学点工作进程中，根据当前政府财力和群众承受能力，重点建设一些试点学校，形成了富有特色的实践模式。其一，联村办寄宿制学校。随着人口出生率越来越低，学校生源减少，村村办学校的现象将成为历史，联村办学势在需行。如响水镇棉江、四清、高峰、红阳等村由于靠近设施完善、教学质量好的鸣凤中心小学，L县便利用"义教工程"43万元资金，在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合楼和学生饭堂，扩大学校规模，将其建成寄宿制学校。其二，创办民族寄宿制学校。L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇，部分村屯由于地处边远山区，交通不便，许多适龄儿童不能按时入学读书。为了解决他们的入学难问题，L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校，招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村小学四、五年级的学生，国家给予一定的生活补助，学生统一到校寄宿就读，实行封闭式管理。目前，该校有在校生752人，寄宿生532人，近十年来共培养了1000多名少数民族学生。其三，创建边境形象学校。L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会，积极筹措经费，重点建设一批国门学校，进一步改善了办学条件。现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人以上，寄宿生达150多人;水口中学、彬桥中学的寄宿生均超过400人。

【分析】从材料第一段可以得出的分论点是：调整学校布局，改善教学条件。第二段可以提炼的分论点是：加强学校创建工作宣传，营造良好舆论氛围。第三段可以提炼出的分论点是：加大资金投入，加强中小学扶持力度。第四段中可以提炼出的分论点为：建设试点学校，建立有特色的办学模式。

提炼出了分论点，要对分论点进行总结，分析分论点之间的共性问题。各分论点所针对和解决的都是发展乡村教育的问题，而具体措施都与学校建设有关，因此我们可以总结出总论点，即以学校建设为重点，推动乡村教育健康发展。

(2)明确总论点，找分论点来支撑

【示例】参考"给定材料"，以"弘扬黄河精神"为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

(1)中心论点明确，有思想高度;

(2)内容充实，有说服力;

(3)语言流畅，1000字左右。(2011路国家路省级路第四题)

【分析】2011年国家申论考试是"文化+生态"主题，给定资料并不局限在一个问题上。第四题文章写作题要求考生自选角度，这意味着文章需须先找好角度、确定总论点，再根据总论点填充分论点。这道题如果选取文化主题，以"弘扬黄河精神"为角度，可以确立"秉承黄河精神，将黄河精神传承并发扬光大，推动我国社会主义现代化事业的不断进步"的总论点。

根据总论点确定的分论点可以有：弘扬黄河精神，需要我们秉承先贤之志，奋发有为;弘扬黄河精神，需要党员干部身体力行、率先垂范。