唐河县国土局：求实效严守耕地红线思维导图

中国自古便有泱泱农耕大国之称，尊土尚土、亲土爱土是我中华民族的传统和美德。从商朝的“男乐其畴，女修其业”，到唐朝的“地为天生，人为地显”；从宋朝的“但存方寸地，留与子孙耕”，到明朝的“黄金有价地无价”，这些至理名言，或血或泪，如泣如诉，无不是对野蛮践踏和轻视耕地的抨击。

河南省唐河县国土资源局以耕地保护作为工作的立足点和出发点，实现最严格的耕地保护制度，多策并举，确保了全县12.5万公顷基本农田保护目标数量不减少，质量不降低。

认真落实基本农田保护责任制，明确行政首长负责制。县政府与各乡镇、街道办事处签订了《耕地保护责任书》，将耕地保护工作纳入政府目标管理，作为考核工作成绩和干部政绩的重要内容，实行 “一票否决制”，加大了耕地保护工作的组织力度。

建立耕地补充和基本农田补划制度。对于占用耕地的项目，在报批前，结合实际，认真制定耕地补充方案，严格监督占用耕地的单位按照计划开垦或组织开垦耕地，并进行验收。同时，为使建设项目占用耕地及时得以补充，县财政先垫付资金，实施土地开发整理复垦项目，将新增的耕地指标划入耕地储备库。

充分发挥市场配置资源的基础性作用，为发展用地提供土地资源保障。一是优化土地供应结构，适当提高民生用地比例。按照有保有压、适度从紧的供地原则，为重点工程和基础设施建设项目提供了用地保障。二是落实工业用地统一出让制度，对工业用地一律实行招拍挂出让方式供应；积极引导工业企业向开发区集中，努力促进工业节约集约用地。三是加大土地资源市场化配置力度。切实做到了经营性用地百分之百招拍挂出让，合理控制单宗地出让规模，努力提高土地资源的市场竞争力。四是狠抓集约节约用地，制定得力措施，构建保障机制，严格项目准入，积极盘活存量土地。2009年以来，成功出让国有建设用地46宗、85公顷，成交价款3.8亿元，纯收益3亿元。