十堰市局“六抓”推进节约集约试点创建活动思维导图

一是早行动，主动谋划抓创建。年初，该局便根据全国国土资源工作新动向，将创建全国资源节约集约模范县（市）作为年度工作目标，并争取到了市委、市政府的大力支持。此项工作被列为市政府年度重点工作之一。6月24日，在国土资源部召开的创建活动动员会上，我市茅箭区列为全国国土资源节约集约模范县（市）创建试点单位，市委常委、副市长张维国代表市委、市政府作了典型发言。

二是精组织，完善机制抓创建。各级政府（管委会）以及国土资源部门都成立了创建活动领导小组，领导小组办公室依责任和分工成立了工作专班和督导专班。各试点单位相继召开了创建活动动员大会。市政府和各试点单位都制定了创建工作方案，明确了各职能部门职责，建立起了共同责任机制。

三是定目标，分解任务抓创建。创建活动在全市10个县市区（包括十堰经济技术开发区和武当山旅游经济特区）全面铺开。除茅箭区作为全国土地主导型试点外，将张湾区、丹江口市列入全市土地主导型创建试点，竹山县列入全市矿产主导型创建试点。并力争每年有1个县（市、区）入选国家级模范县（市）、2个入选省级模范县（市）的奋斗目标。

四是显特色，营造氛围抓创建。市国土局在《中国国土资源年鉴》、《中国土地》、《湖北发展论坛》、十堰日报等十多种书刊报纸上广泛宣传了十堰市山地整理、节约集约用地工作情况。创办了创建活动信息专刊，目前已编发专刊12期。在市局门户网站开辟了创建专栏，努力形成全社会共同珍惜每一寸土地、每一块矿产的良好风尚。人民日报、十堰日报等报刊还对茅箭区、张湾区山地整理和创建工作进行了系列报道。

五是重长效，规范引导抓创建。制订出台一系列规范性文件，积极引导节约集约用地。市政府去年出台了《关于进一步加强土地管理促进节约集约用地的通知》和《关于加强十堰城区工业项目建设用地管理工作的通知》。前不久，又组织对山地整理的工作机制、投融资机制、补偿机制、供应机制和竣工验收制度等进行全面梳理，征求各职能部门意见，拟修改完善后重新出台管理办法，推动山地整理健康持续发展。

六是严标准，整改提高抓创建。市国土局和试点单位对照部省指标评价体系，逐项检查，主动查漏补缺，整改完善。结合开发区节约集约用地更新评价和土地卫片执法检查工作，开展单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核。大力盘活闲置土地和低效利用土地，加大对土地闲置、擅自改变土地用途及用地项目、投资强度、环境保护要求等不符合原批准文件的查处力度，确保土地违法违规行为的立案率和结案率达到85%以上。