2011年司法考试大纲新法解读：国家赔偿程序规定思维导图

第八条 审判人员有下列情形之一的，应当回避，赔偿请求人和赔偿义务机关有权以书面或者口头方式申请其回避：

前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。

【命题角度分析】本司法解释增加了《国家赔偿法》没有的关于回避的规定。

第十二条 赔偿请求人、赔偿义务机关对自己提出的主张或者反驳对方主张所依据的事实有责任提供证据加以证明。有国家赔偿法第二十六条第二款规定情形的，应当由赔偿义务机关提供证据。

没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的一方承担不利后果。

【命题角度分析】本条在《国家赔偿法》规定的基础上进一步明确了赔偿委员会审理程序中举证责任的分担及不完成举证责任的法律后果，规定赔偿请求人、赔偿义务机关对自己提出的主张或者反驳对方主张所依据的事实有责任提供证据加以证明。

第十七条 有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定中止审理：

中止审理的原因消除后，赔偿委员会应当及时恢复审理，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。

【命题角度分析】注意复习本条规定的应当中止审理的六种情形和下一条规定的应当终结审理的四种情形。

第十八条 有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定终结审理：

第十九条 赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：

第二十条 赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。

【命题角度分析】结合前一条，为了区别赔偿委员会就程序方面的有关事项所作决定和对实体问题所作决定，本司法解释规定赔偿委员会对于不予受理、驳回申请、准许或者不准许撤回赔偿申请的，制作决定书;对于赔偿请求人的赔偿申请作出赔偿或不予赔偿决定的，制作国家赔偿决定书。