河南“诽谤村官案”始末
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农民散发检举村支书材料获刑思维导图模板大纲
2008年4月,因散发检举村支书的材料,河南省沁阳市的8名农民被检察机关以涉嫌诽谤罪批捕。获刑的8名农民不服一审判决提起上诉,焦作市中级人民法院裁定撤销原判,发回重审。沁阳市人民法院重审后,加重了4人的刑期,其他3人的缓刑也变成了有期徒刑。8人再次上诉,焦作市中级人民法院再次裁定发回重审。
自诉案件按公诉案件处理
张青山看到,专集共4页,首页的文章“揭开下山路收费的神秘面纱”中强调:“每个村民都有一双明亮的眼睛,谁都看得出68万元是个假数字,是村贼吴某某骗人的鬼把戏。”
张青山发现,这次小字报散发的范围比第一次范围更大,几乎散发到了全村的家家户户。
几次大字报的神秘出现,在村里掀起了波澜。
8人因涉嫌诽谤罪获刑
沁阳市人民检察院在起诉书中称,2008年2月下旬,被告人王正禹、郑可元、张小传、赵有福、赵满仓等人预谋后,由被告人郑可元撰写内容不属实的小字报一份,并用被告人赵有福、赵满仓提供的200元钱在复印部印制150份,后被告人赵有福、赵满仓、张小传、韩留根、王正禹等人在村中散发。2008年3月下旬,被告人赵满仓、张中芳编写内容不属实的《村贼吴霸天的罪行》,让被告人王正禹将底稿和被告人赵满仓提供的75元印刷费交给被告人郑可元,郑可元印制1000份。后被告人赵满仓、王正禹、韩留根、赵庆国等人分两次在村中散发,对村支书兼村主任吴某某进行诽谤。
作为被害人,吴某某在陈述中说:“经过几次公开侮辱、诽谤,我在村中被群众乱议论,思想压力很大,精神受到伤害,工作也不能正常开展,妻子精神也受到刺激。”
赵满仓作为第一被告人出庭受审,其辩护律师郭庆利辩称,本案是刑事自诉案件,并没有严重危害社会秩序和国家利益,应该由被害人直接向人民法院起诉,不应该由公安机关立案、检察机关提起公诉。本案程序违法,事实不清,应该驳回起诉,判决被告人无罪。
沁阳市人民法院审理后认为,8人故意捏造并散布虚构的事实,损害他人人格、名誉,情节严重,其行为已经构成诽谤罪。赵满仓、郑可元和王正禹是主犯,其他5人是从犯,其中韩留根有自首情节。
2008年10月22日,沁阳市人民法院一审分别判处赵满仓有期徒刑两年;郑可元和王正禹1年零6个月;赵有福、张小传有期徒刑1年;张中芳、赵庆国、韩留根则被判处有期徒刑1年,缓期两年执行。8人提起上诉。
媒体关注后案件被撤销
面对律师的质疑,沁阳市人民法院分管刑庭的副院长的说法是,加刑是因羁押已超过刑期。
赵满仓、郑可元、赵有福、张中芳接到判决后,以“本案属于自诉案件,检察机关提起公诉是程序违法;所反映问题真实,不构成诽谤罪”为由,再次向焦作市中级人民法院提起上诉。
这时,张中芳的弟弟张保证等人聘请了北京律师浦志强和李会清分别担任赵满仓和张中芳的辩护律师。浦、李二位律师曾在山东“曹县帖案”中,为被告人段磊提供辩护。
接下来,沁阳市人民检察院也以事实、证据发生变化为由,于9月21日申请撤诉,沁阳市人民法院裁定准许撤诉。9月29日,沁阳市公安局以“因受害人撤回告诉”为由,撤销了此案。
村委会换届是举报原因之一
从2002年10月开始,盆窑村村支书吴某某组织人员与邻村张老湾村的人合伙私设收费站,收取比收费站标准低的过路费。2004年7月,此事被媒体报道后才停止收费。2004年底,盆窑村公布的数字是一共收取过路费68万元。
据该村村民郑可元透露,2008年2月18日,作为收费人员之一的韩留根,找到了时任“盆窑村化解矛盾小组”成员的郑可元,告诉他:盆窑村比张老湾村收的还多,张老湾村公布的数字是150万元,咱村才公布了68万元。后来,郑可元就带人暗地调查,据初步计算,盆窑村的收费在600万元以上。
在此之前,村民代表数次到国家信访局等部门上访,但是下边一直没有得到调查处理。而上访者之一的郑盛兴还被一位村干部带人打伤。在走投无路的情况下,他们决定印一些有关吴某某的材料在村中散发,目的是让全村人都知道吴某某的真实面目。
沁阳市人民法院的一审判决书显示,郑可元在供述中说:“今年村委换届,我村的一位村民责任心强,能力也不错,有村民想让他干,把吴某某挤下,我就同意了。我就写了第一份材料,内容是群众反映的情况。”
在之前一家北京媒体的报道中,吴某某曾有过简单回应。他表示,对于传单中的有些指控属于“理解不同”。
6村民拒绝被“国家赔偿”
一位村民告诉笔者,自从他们被抓后,村民们谁也不敢再提告村支书的事,害怕引火烧身。因病取保候审的郑可元家门口被村里安装了监控设备,没有人敢去郑家串门。
被捕入狱的村民中,年龄最大的已69岁,羁押时间最长的为535天。因为他们的入狱,每个人的家庭都发生了变故。
第一次开庭时,韩留根在法庭上说了吴某某让人烧毁收费单据一事。几天后,他家新盖的尚未入住的平房,就被人趁晚上在墙上挖洞,并用千斤顶把屋顶顶坏。
赵满仓告诉笔者,被抓后几天,他和张小传、赵有福3人脖子上挂着“扰乱公共秩序”的牌子游街后,来到临近山王庄镇的西万镇西万村灯光球场。出狱后得知,盆窑村让各个生产小组给每位到场的群众发放5元至10元不等的补助。2008年5月28日,除郑可元和65岁的王正禹外,其他6人都被押上沁阳市体育中心舞台。盆窑村还在村中心的文化广场放映了公捕大会的光碟,这些都给他上小学的儿子和家人带来很大的伤害。他们一审被判刑的判决书被吴某某派人复印了120份在村中散发,发回重审的一审判决书又被复印了240份。
张中芳的辩护律师李会清认为,两位被告人拿到了“国家赔偿”却没得到“国家赔偿”手续,是因为沁阳方面至今仍不肯承认自己办了错案。
沁阳市委政法委副书记吕兆国在接受采访时说:“为此案,沁阳市一位政法委副书记受到党内严重警告处分,一位公安局副局长、一位检察院副检察长和一位法院副院长分别受到党内警告处分,山王庄镇派出所一名民警被勒令写出书面检查。现在焦作市委和沁阳市委组建的联合督察组正在调查吴某某的问题,如果查出吴某某或其他干部确实有问题,我们一定不遮掩、不袒护。”
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