2018公务员时政热点：毁湿地建工厂”暴露政绩观偏差思维导图

湿地是与森林、海洋并称的全球三大生态系统之一，素有"地球之肾"的美名。其在抵御洪水、蓄洪防旱、调节气候、降解污染、美化环境、促淤造陆等方面，发挥着不可替代的积极作用。湿地上也栖居着许多的动物，生长着许多植物，保护湿地，对于保护地球生物多样性也大有裨益。

然而，现实中，湿地等自然资源时常遭到不同程度的破坏。石柱县西沱镇毁掉5000亩湿地为经济发展供给土地资源，招来3家企业，这显然是一种以绿水青山换金山银山的错误发展观，背后暴露的是一些地方政绩观的跑偏。

基层招商引资较难，发展经济压力比较大，这是客观存在的事实。一级政府，千方百计做大经济、活跃市场、提供就业，这是天然职能，责无旁贷。但以毁掉5000亩湿地的代价来来为工厂建设让路，显然有些得不偿失，是一种重眼前不重长远、重开发不重保护的错误发展理念，也容易埋下诸多隐患。

众所周知，自然环境的修复是很难的。一个地方的生态欠账太多，可能让当地的可持续发展和经济社会转型升级步履维艰。长此以往，更容易丧失先机，加剧"马太效应"。英美等西方发达国家的工业化进程中，正是走了一条"先污染后治理"的发展道路，因此付出了惨痛的教训。

经济数据的耀眼是一种直观的政绩，保护生态、保障民生也是一种实打实的政绩。前者可以称之为"显功"，是可以看见的、立竿见影的;后者可以称之为"潜功"，是隐形的、长远的。只有显功与潜功齐头并进、开发与保护相得益彰，才能既保护了绿水青山，也必然会迎来金山银山，更能实现人民日益增长的美好生活需要。

近些年，摒弃粗放型发展模式，坚持走可持续的绿色发展之路，已经成为广泛的社会共识。这样的发展路径，也为许多地方的转型升级发展供给了思路和动力。但石柱县这则案例的出现同时也表明，推动经济社会转型发展，面临的堵点与痛点还很多。既需正面引导，也需反面警示，对明显侵害资源环境的要限期恢复，并追究相关责任。同时，要大力发挥政绩考核的指挥棒作用，将生态保护纳入政绩考评考核体系，既要树立发展经济出政绩的鲜明导向，也要大力倡导保护生态出政绩的正向指引，进而倒逼发展方式的提档升级。