每到秋收结束后,各地都在严控秸秆焚烧。今年10月18日,吉林省人民政府办公厅下发《关于坚决遏制秸秆露天焚烧行为的紧急通知》,要求各地区、省直各相关部门对重点区域要实行 24 小时不间断巡查检查。
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2017年时政热点:冒险烧秸秆不可取思维导图模板大纲
每到秋收结束后,各地都在严控秸秆焚烧。今年10月18日,吉林省人民政府办公厅下发《关于坚决遏制秸秆露天焚烧行为的紧急通知》,要求各地区、省直各相关部门对重点区域要实行 24 小时不间断巡查检查。
但禁令没能阻止秸秆焚烧。环保部公布的《环境卫星2017年10月份秸秆焚烧火点监测月报》显示,吉林省有火点774个,而去年这一数据为73个。
"我知道烧秸秆会被罚款、行政拘留,但不烧明年开春无法种地。前几天抓得严,大伙儿都不敢烧。"家住四平市十家堡镇的老杨说,现在家里做饭都用电饭锅、电磁炉等电器,牲畜也都不养了,秸秆用不上,如果不烧了,只能把秸秆拿回家一直放到腐烂。
一位附近乡镇的干部倒苦水:抓,农民来年无法种地,群众意见大;不抓,督查压力大,"听说环保监测卫星这两天不在,有些村就会给两天时间烧"。
吉林每年农作物秸秆产生量达4000万吨以上。目前,秸秆主要"出口"是就地还田和机械打捆外运。
黑天干白天干,最后都给机械干。东兴隆农机作业合作社理事长李振军2015年开始参与国家的秸秆深翻还田试点,每作业一公顷地获得国家黑土地保护项目补助资金1500元,每台机械给36公顷补贴作业指标。"作业一公顷能赚700元,一台车一年能赚3万元左右。"他说,每年每台车磨损折旧5万元,"标准提高到50公顷指标,才有钱赚"。
秸秆打捆外运也不受农民认可。朝阳坡镇东兴村一位村民说:"去年秸秆打捆,铲车和卡车进地里拉大包,把地轧得特别硬,今年种的时候都是土块;而垄间的碎秸秆堆积,无法处理,烧都烧不着。"
这两年的效益并不好,7年前秸秆打捆后卖价每吨200元,现在还是这价格,但支出在增加。一吨秸秆大概能挣40多块钱,这还不算打包机的磨损成本。
"现在从事这个工作的人也多了,电厂就开始压价。"张福庆打开手机,展示他微信里一个拥有上百个从事秸秆打包工作人的群,里面有很多人在卖机器。
国能公主岭生物发电有限公司副总经理李福敬表示,每年秸秆都是秋收后集中上市,电厂存不下,等到春夏季电厂需要秸秆时却又买不着,原料控制等环节稍有不慎,就可能亏本。
面对在秸秆综合利用方面农民没办法、各方没钱赚的现实,需要积极作为,为秸秆利用"寻路"。
目前吉林各地在积极建设秸秆转化项目,但除电厂外,普遍还处于建设阶段,发挥作用尚需时日。所以要继续扩大秸秆利用"出口",创造更多有效需求。
李振军等一些农业经营主体表示,现在秸秆还田作业成本较高,补贴有限,应加大政策补贴力度,适度扩大补贴范围。
国家秸秆产业技术创新战略联盟吉林省办公室副主任董玉辉表示,目前秸秆利用产业的上下游企业依然"各自为战",很多秸秆利用企业信息不灵。他建议,有关部门通过顶层设计、政策引导,建立健全综合服务平台,激发市场化秸秆综合利用主体的积极性。
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