时政热点：网络实名制应该建立防控系统思维导图

国家互联网信息办公室近日表示，今年将全面推进网络真实身份信息的管理，以"后台实名、前台自愿"为原则，包括微博、贴吧等均实行实名制，对此将加大监督管理执法的力度。网络"虚拟世界"不再成"法外之地"?但如何保护个人信息安全及隐私?网络实名制步伐加快，再度引发网友热议。

不可否认，实行网络实名制利大于弊，已经形成了一种社会共识。实名制最大的益处，就是使得每个网民在网络世界也都像在现实生活中一样，遵循法律法规和道德准则，从而有效降低和避免了网络犯罪行为的发生。总的来说，网络实名制是互联网发展最终要达到的目标，因此，实施这一善政，宜早不宜迟。

在国外，韩国已先行一步。韩国从2005年10月开始，在全国范围内实行网络实名制，网民在论坛上发表文章，都需要验证其真实姓名和身份证号码。在国内，东莞、宁波、杭州等地，已经开始试行网络实名制。特别是上海，自2004年便开始推行"实名制市民信箱"，目前市民信箱实名用户超过230万，专项用户115万。市民信箱提供三大类近百种服务信息，俨然一座琳琅满目的"信息大超市";登录市民信箱网站，就能纵览劳动就业、金融财经、教育培训、医疗卫生、气象交通、法律治安、妇女维权等各类实用信息。

但有质疑者认为，网络实名制最大的安全隐患，就是对公民言论自由、个人隐私等权利的直接或者变相剥夺。其实不然。相反，网络实名制是对自由的保护。实名制并非是网络的独创，银行早在几年前就实现了存款实名制。银行的实名让一部分非法所得的人失去了存取款的自由。但是对于合法收入不但没有限制人们的自由，反而更加好的保护了合法劳动所得。

同样的道理，网络实名限制的是那些别有用心者的自由，而对大多数网名来说是更好地保护。实名制维护了网络的次序，有次序的自由才是真正的自由。所以，网络实名制非但不会成为大家交流的障碍，反而可以提升人们的责任感和坦诚度，让互联网和现实生活真正接轨。在这样一种公开、公平的氛围中，人们的网络生活会更加理性和生动。

网络实名制，应在制度上确保网民的权利，尤其是自由言说和个人隐私不受侵犯的权利。这就要求做好制度设计，加快配套措施的跟进。比如，定期开展网络内容大检查，清理整治影响较大的微博、贴吧和网站等，及时清除涉及淫秽色情、虚假信息的视频、图片、文字、链接、广告等;逐步将手机网站、视频网站会员专区、聊天室、即时通讯群组、视频下载服务等纳入清理整治范围;最大限度地挤压淫秽色情和不实信息的网上传播空间。特别是，可以借鉴社区警务理念，布设虚拟警察，创建网上警务室，积极扩大重点网站的布警面，探索建立虚拟社会治安防控体系。