时政热点：扶持现代农业 关注弱势群体思维导图

国务院总理李克强4月16日主持召开国务院常务会议，确定金融服务"三农"发展的措施。会议指出，按照《政府工作报告》提出的把解决好"三农"问题作为全部工作重中之重的要求，推进金融改革创新，加强金融对"三农"发展的支持，对于强化粮食安全保障、建设现代农业、增加农民收入、缩小城乡差距，具有重要意义。

银监会相关负责人士指出，此次会议解决了几个问题：首先是政策体系更加衔接，以前散落在不同文件中的相关政策得以梳理、统筹、衔接。

其次，围绕普惠金融，加强了对弱势群体的金融服务，起到了"补短板"作用。会议对农村金融服务的顺应了农业发展规模化、集约化经营的大趋势。银监会人士认为，过去谈农村金融服务主要是在服务传统农业，而这次更有前瞻性的、视野更宽阔地提出了对现代农业、绿色农业等相关产业的金融服务。过去较为简单的服务农民生活，这次更加关注服务农民生产生活的相关配套措施。

最后，有助于解决农村金融服务多样化的问题，过去谈农村金融服务一般只关注银行体系，此次把证券、保险等纳入农村金融服务框架，加大直接融资在农村金融中发挥的作用，丰富农村金融服务形式。

今年政府工作报告提出"坚持把解决好鈥樔┪侍忖�櫡旁谌ぷ髦刂兄兀员Ｕ瞎伊甘嘲踩痛俳┟裨鍪瘴诵模平┮迪执�"国务院总理李克强对"三农问题"的鲜明表态犹在耳畔!然而要实现中国农业现代化，促进农民增收，发展农村金融则成为一把关键"钥匙"!

中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻认为，近年来规模经营的主体在逐渐增多，但却经常受制于贷款难、融资难，打击了农民的生产积极性，从而导致了土地"撂荒"的现象时有发生。"发展新型农村合作金融组织是解决上述困难的一把钥匙。"

本届政府高度重视农村金融的发展，今年以来，一系列金融创新支持农业政策不断落地。

中国人民银行在今年2月份出台了《关于做好家庭农场等新兴农业经营主体金融服务的指导意见》。明确农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行和农村信用社等涉农金融机构要积极探索支持新型农业经营主体的有效形式，可选择部分农业生产重点省份的县(市)，提供一对一服务。

3月初，银监会印发了《关于做好2014年农村金融服务工作的通知》，要求2014年在保持合理信贷投放总量前提下，继续坚持"有扶有控、有保有压" 原则，信贷资源继续向"三农"倾斜，突出加大对现代农业的金融支持，保持涉农信贷投放总量持续增长，持续改善农村金融服务。