党的建设制度改革扎实推进 为全面深化改革提供坚强政治保证思维导图

近日，中央领导同志又在部分省市党委组织部长座谈会上强调，要着力抓好选人用人突出问题的专项治理，对超职数配备领导干部、冒充人头吃空饷、编造假履历假档案、党政领导干部违规兼职等问题进行集中整治。对跑官要官、买官卖官、打招呼干预下级干部任用、违规破格提拔干部等问题认真严肃查处，狠刹歪风邪气，树立新风正气。

专家认为，这鲜明体现出我们党严明组织人事纪律，以真查实查的实际行动，大力营造风清气正的用人环境的坚强决心。

治国之要，首在用人。在查办问题的同时，各地区各部门还紧紧围绕党的十八届三中全会提出的"真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来"的要求，着力选拔面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对歪风邪气敢于坚决斗争、面对失误敢于承担责任的干部，着力引导干部始终把党的原则、党的事业、人民利益放在最高位置。

把好干部选出来、用起来，需要构建科学有效、简便易行的选人用人机制。

一个时期以来，修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》先后下发，改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、完善竞争性选拔干部方式的指导意见等出台鈥︹�σ幌盗芯俅虢徊奖Ｖち巳嫔罨母镉涤懈佑辛Φ淖橹Ｖず腿瞬胖С拧�

作风建设不断加强 "四风"问题举报窗、违反中央八项规定精神案件每周通报、晒晒"四风"隐身衣鈥︹�Υ蚩醒爰臀嗖觳客荆勒�"四风"监督举报直通车在首页上鲜明醒目。这个近日开通的栏目，成为震慑党员干部中不正之风的又一"武器"。

作风问题不是小事。全面深化改革的过程中，党中央抓作风改作风的举措在贯彻落实中央八项精神中不断加强，在开展党的群众路线教育实践活动中不断加强。

严查"四风"不放松。全国各级纪检监察机关在２０１３年严厉查处违反中央八项规定精神问题的基础上持续发力。今年１月，全国又查处违反中央八项规定精神问题２２８８起，处理２９８６人，给予党纪政纪处分９２０人。

聚焦"四风"不散光。在第二批党的群众路线教育实践活动中，中央领导同志强调，作风建设的最终目的是为了推动改革发展，要坚持两手抓、两促进，把整治"四风"顽症与破解改革难题结合起来，以作风建设新成效增添事业发展新动力。

不仅常抓不懈，更重长效机制。２０１３年１１月２５日，《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布，厉行节约反对浪费工作有了"基本法"。同时，围绕条例的"１＋２０"制度建设框架正不断完善，已经出台的一系列制度涵盖吃、住、行等各方面。

随着改进作风常态化制度不断健全，党员干部普遍感到，强化作风建设的"紧箍咒"越念越紧，"组合拳"越来越密。

把权力关进制度的笼子

随着反腐败工作不断取得成果，"巡视"一词也成为媒体高频使用的"热词"。今年３月，中央巡视工作动员部署会议召开，２０１４年首轮中央巡视工作也随即全面展开。

值得注意的是，除了常规巡视外，今年首轮中央巡视还将开展专项巡视。按照会议要求，这项创新的巡视方式，将"机动灵活开展"，使之成为腐败分子头上"高悬的达摩克利斯之剑"。

巡视工作的制度创新，正是党风廉政建设和反腐败斗争不断加强的生动体现。马年春节以来，中央纪委先后公布了冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、申维辰涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息。此外，记者在中央纪委监察部网站上统计，仅４月前１０天，网站就公布了１１条地方领导干部接受各地纪委调查的消息。坚持"老虎""苍蝇"一起打的反腐"重拳"，正不断增强全党全社会反腐败的信心。

既重惩治，又重预防。针对一些地方和部门干部管理失之于宽、失之于松的问题，中央相继就规范党政干部在企业兼职（任职）等出台制度规定。针对一些"一把手"习惯搞"一言堂"，成为腐败"重灾区"的问题，不少地方和部门探索适当分解主要领导干部的权力和责任，加强和改进对主要领导干部的权力进行制约和监督。对权力不断增强的各项约束，正编织起更加强有力的制度笼子。