提高村委会成员中女性比例是发展所需思维导图

“由2000年的15.7%提高到2012年的22.1%，村委会成员中女性比例确实有了提高。”3月10日，全国政协委员尚绍华对记者表示，近年来，在党和政府的领导下，在民政部门和妇联组织的大力推动下，为保证村委会直接选举中女性成员当选，国家出台了积极的政策措施予以推动，各地也积极探索提高村委会成员中女性比例的有效途径。

《中华人民共和国村委会组织法》规定：“村民委员会成员中，应当有妇女成员”“妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上”。2011年颁布的《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》中提出，到2020年“村委会成员中女性比例达到30%以上”。

尚绍华委员说，在当前新型城镇化与农业现代化协同推进的大背景下，农村妇女在农业现代化和新农村建设中发挥着日益重要的作用，而农村妇女在村委会成员中所占的比例，与其在农村经济社会生活中所起的作用不相适应，也制约了农村妇女在农业现代化和新农村建设中更好地发挥作用。

“利用2014年新一轮村委会换届选举的有利时机，推进村委会成员中女性比例进一步提高是时代所需。” 为此，尚绍华委员建议，各省民政部门在制定本省的《村民委员会选举规程》《村委会换届选举办法》时，要按照国家法律政策的规定和民政部《村民委员会选举规程》的要求，确保“村村都有女委员”目标的实现；并要求各省结合本省实际情况，采取更为积极的措施，保证在新一轮换届选举中村委会女委员和女主任的比例在上一届的基础上进一步提高。

尚绍华委员说，应根据村委会中的女性成员、村民小组长及村民代表等农村妇女骨干的不同需求，分别进行有针对性的培训，以提高村委会中女性成员连选连任的机会，以及妇女骨干在村委会选举中与男性候选人竞争的能力。

尚绍华委员建议，在换届选举的整个环节，还应注重在村民中广泛开展男女平等和妇女参政意义的宣传，让村民认识到妇女进入村委会的重要性，鼓励村民提名女性候选人，并支持女性候选人当选。

尚绍华委员认为，应在村委会换届选举工作中进一步加强分性别数据的收集，包括村民代表会议及其他村民自治组织成员中的性别结构，为村委会组织法和《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》的监测评估提供依据。