两会评论：三个“1亿人”蕴含巨大内需潜力思维导图

第二个"1亿人"是指"改造约1亿人居住的棚户区和城中村"。李克强总理在政府工作报告中提出，"决不能一边高楼林立，一边棚户连片"。党中央、国务院对相关问题高度重视，今年政府预算增加了对棚户区和安居工作的投入力度。我们相信，棚户区、城中村"晴天一身土，雨天一身泥"的状况会根本上改变。显然，这就需要加大投入，势必会拉动新的内需。

第三个"1亿人"是"引导约1亿人在中西部地区就近城镇化"。这一点尤为重要。现在一说城镇化，有的人就把眼光放在大城市，放在东部地区。我们一定要看到，中西部农村转移劳动力就近就业的重要意义。当中西部若干个集聚了生活、工作功能的小城镇不断涌现，我国的经济社会发展将迎来新的增长点。这是在西部大开发、中部崛起等战略后又一个重要的战略支撑。

显然，三个"1亿人"所带来的内需是前所未有的内需，是扎扎实实的内需。这种内需还有一个重要特点，那就是把经济增长的内生动力与改善民生、以人为本紧密结合起来。相比一些大型投资项目，这样的内需是可持续的内需，是构建和谐社会所需要的内需。从量和质两方面研究和推进新型城镇化，为未来经济增长指出了方向，最关键的就是"民生为本""以人为本"，这是优化经济结构、促进经济提质增效升级的必由之路。(国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师 姚景源)

(本报记者冯蕾采访整理，人物素描：郭红松)