“八项规定”这一年 基层纪委底气更足了思维导图

新华社兰州１月１４日电（记者侯丽军、屠国玺）“我们前一段时间给县上四大班子发去了有关公车整改纪律检查建议书，这在我们基层纪委的工作实践中还是比较少见的。”甘肃省陇南市徽县纪委副书记张鸿儒说。

２０１３年是张鸿儒在纪委系统工作２０多年来最忙碌的一年。这一年，张鸿儒领导的徽县纪委对县乡落实“八项规定”情况进行了严格督察，抓了不少“典型”：２０１３年上半年，７名乡镇干部在上班期间打牌喝酒，被纪委督察组抓了个“现行”，并在全县进行通报批评，其中１名科级干部受到党内警告处分；下半年，经群众举报后查实，县直机关一名科级干部将公车借给亲戚使用１年，期间一直报销车辆运行的费用。车辆追回后，这名干部被追缴相关费用，并受到党内严重警告处分……

张鸿儒说：“‘八项规定’出台后，中央连续出台了改进干部工作作风的相关文件，一个文件只说一个事，文件拿上就能对照着办。这让我们基层纪委的底气更足了。”

“最难的是没有标准。”两当县纪委书记刘小研说，“以公务接待为例，以前是有原则没标准，操作起来容易流于形式。‘八项规定’出台后，县纪委的工作比以前好干了。”

记者在甘肃省多个县区采访时发现，针对“八项规定”等政策的执行，一些市县针对当地实际出台了相应的“地方标准”。

刘小研说，公务接待方面，以前许多地方的接待口号是“热情、大方、节俭、突出地方特色”，但往往“热情掩盖了节俭，大方变成了浪费”。“八项规定”实施后，不上烟酒逐渐成为惯例，干部下乡开始吃“碰饭”。每餐的标准是“一碗面条加两三个小菜”，成本一般不超过１０块钱。

在红白喜事方面，陇南各地的“地方标准”中都有这样的规定：宴请人数不得超过２０桌，人情往来礼金不得超过２００元，用车不得超过８辆。婚嫁须在前７日、丧事须在事后１０天内填写报告表，向纪委进行报告。

２０１３年底，徽县纪委还将中央、省、市相关规定和本县对接，出台了“十不准”意见。其中规定在元旦和春节期间，禁止单位之间、领导干部之间互拜节礼。

“我感觉，‘八项规定’实施后，基层干部队伍作风明显好转。”张鸿儒说，以前公车私用的情况非常普遍，许多领导周末会把车开回家私用。实行了节假日公车封存制度后，一到周末，县委大院里停满了车。

他介绍，以前部分县级领导的办公面积严重超标，有的达到二三十平方米以上。整改后，一些普通干部搬进去和领导一起办公，一间办公室４－５个人使用；去年年底，徽县召开“两会”时一改往年惯例，对于家住县城的干部，一律不安排宾馆住宿，大大节省了会议住宿经费……

在张鸿儒和刘小研的办公室里，记者发现了一个共同的现象：尽管元旦刚过、春节将至，但在他们的办公桌上并没有往年随处可见的贺卡。这些普通的细节，让人们看到了“八项规定”在基层的生命力。