时政热点:有话语权的专家站着说话不腰疼思维导图

刘洪波

明年的放假安排出来了，是由国务院办公厅发布的。近几年放了不少挪用周末的小长假，弄得人生物钟都有些紊乱，明年要改，例如元旦将只放一天。最大的变化是除夕不放假，舆论在交章抨击。

不搞凑数的小长假，大多数人看来是乐观其成。除夕不放假，却很不得人心，网上调查说，有九成的人不赞同除夕上班。

早几年也是除夕不放假的，现在改回去了。当初改成除夕放假，说是有利于让人安心过年，腊月三十还在上班，年饭都烧不好，而且许多地方其实涣散，也不利于工作安排。现在又改回去，说的却是“民俗”，因为过年是从初一开始的，而各单位其实三十放了假，则被称为隐性福利，如果三十开始放假，隐性福利会消失。

细看了一下，作出这一解释的是刘思敏先生，中国社会科学院旅游研究中心的特约研究员。我不能肯定思敏先生是个人解读，还是负有为官方作解释的责任。不管怎样，思敏先生这次扑出来救球，是跌到地上了。

我看到各种评论，有些很有见地。既是隐性福利，为何以前除夕不放假，人们大声反对，而没有闷头去享受呢？国办发布放假安排，既然考虑隐性福利，岂不是没打算让人遵守，如果隐性福利有必要，何不光明正大地加一天假算了？有网友呼吁除夕那天去慰问公务员，看他们是享受隐性福利去了还是在按规定上班。又有网友表示回家路远，除夕放假可以减少一天请假返程时间。当然，我还可以补充一下，过年是从初一开始，其实不可谓确切，新年从初一开始，而过年则是从除夕开始的，否则传统上就没有“大年三十”的说法。

只看到国办放假排表的毛病，也是偏颇的。这个排表有好的地方，就是保持了十一长假。近几年，每次放过这个长假，必然就会有一大堆的吐槽，报上网上都是控诉十一长假的言论，就像它有巨大的罪恶，非得废除不可似的。我感到这不无矫情的成分，极力要取消长假的人，大概饱汉子不知饿汉子饥。那些平时连周末都无法保证的底层工人，或许写不来文章，或许也会感叹长假出门难，但他们恐怕不会同意取消十一长假。

前些时，为筹备明年放假安排，全国假日办放出方案征求意见。我估计假日办也觉得取消长假最能代表民意了，所以三个方案中两个是取消十一长假的，排序靠前。投票结果，这两个方案的得票，加起来也不如最后那个保留十一长假的方案多。这样，十一长假才算是保留下来了。道理其实再简单不过，对那些底层工人来说，十一长假出门固然受挤，但总好过长期不得休息，他还可以不出门，把长假取消了，他连挨挤或在家睡觉的机会都没有了。

放假还是一个公共政治问题。有话语权的，总是那些可以站着说话，腰也不疼的人。清华大学蔡继明教授，就是一个顶着放假专家头衔的不腰疼的权威人士。他一直反对放长假，废掉五一长假，据说出力甚多。他认为除了春节，别的长假不必放，免得大家挨挤；休息权怎样落实呢，要靠带薪休假。这就跟不愁吃喝的晋惠帝知道人们没饭吃，质疑人们为何不吃肉一样。

“取消黄金周的前提，则是落实带薪休假”，既然如此，为何带薪休假没落实，五一长假就取消了，而且十一长假也大有必欲取消之势？这个社会有大量可以带薪休假的人，但更多无法带薪休假的人，没有长假这种全国步调一致的安排，他们就将在“计件取酬”还要加班加点的流水线上劳作。教授专家说，那是因为带薪假没监管和落实好啊。但在一个连食品药品都不能保证安全监管的治理体系下面，要落实打工仔带薪休假，岂非天方夜谭？光是落实劳动合同法，企业已经叫成本太高、干不下去了，指望落实带薪休假不太现实。

国办除夕不放假的排表公布后，还有媒体发布“中国放假天数超英美”的新闻，间接回应了为何不增加除夕一天假的疑问，更能让人幸福感沛然而生。不过，人们很有敏锐性地指出，人家是带薪假加放假，我们这是放假等于全部，不可比。还有不少人表示“全国假日办”留之何用。我想，明明是国办发的文告，怎么把气往假日办头上撒呢？但“全国假日旅游部际协调会议办公室”确实是全国人民的放假主管，这个机构的名称表明了放假是一个旅游业发展问题，而非休假权问题，那就不奇怪了。

（作者为著名杂文家）