民政部、财政部部署全国冬春救助工作思维导图

新华社北京１２月１０日电（记者史竞男、崔静）记者１０日从民政部、财政部联合召开的２０１３－２０１４年度全国冬春救助工作视频会议上获悉，近日，财政部、民政部商定安排２０１３－２０１４年度中央冬春救灾资金７３亿元，已下拨第一笔资金５８．４亿元，用于帮助各地灾区统筹解决今冬明春期间受灾群众口粮、衣被取暖等困难。民政部、财政部要求各地妥善安排好受灾群众过冬生活。

民政部副部长姜力指出，今年以来，我国极端天气气候事件多发频发，洪涝、干旱、地震、台风等自然灾害均偏重发生，灾情远重于２０１２年。一系列重大灾害过程给灾区生产和群众生活造成严重影响，今冬明春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等面临较大困难。

民政部要求各地民政部门抓紧调整完善冬春救助方案，确保冬春救助工作不落一户，不落一人。要加大对重灾地区、革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的资金支持力度。要加快中央救灾资金及本地救灾资金的下拨进度，第一笔中央冬春救灾资金下达后１个月内务必下拨到县级。要督促县级在接到上级拨款后１５日内将救助款物及时、足额拨付到户、发放到人。要坚持公开、公平、公正的原则，确保资金发放过程透明、手续完备。

同时，各地要统筹推进民房恢复重建工作，力争春节前基本完成今年的恢复重建任务。目前已不具备施工条件的地方，以及灾害发生时间较晚、来不及开展恢复重建的地方，要抓紧制定受灾群众过冬安置方案，加大资金和物资投入，确保群众安全、温暖过冬。

财政部社会保障司司长由明春强调，冬春救助是救灾工作的托底性保障，是社会救助和财政社会保障工作的重要组成部分。各地要继续按照《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》的要求，落实自然灾害生活救助资金按比例分担的责任。同时，进一步加强灾害监测和预警工作，规范救灾资金的发放程序，建立考评结果与冬春救助资金分配挂钩的机制，严肃财经纪律，加强救灾资金监管。