十八大时政热点：首将男女平等作为基本国策写入报告思维导图

十八大首次将男女平等作为基本国策写入报告。十八大代表吕锡文和赵津芳昨天表示，从国家层面来讲，男女间最重要的还是真正实现男女平等，写入报告对女性参政议政是一个鼓舞。

十八大北京代表团共有63名代表，其中女代表是25名，比例将近40%。但是从全国层面来看，十八大女代表占比仅为23%。

为何要重视女性参政议政?

女干部代表性不可忽视

在进行选举时，往往要规定女干部的比例，吕锡文表示，这主要是因为女干部在结构上容易被忽视，但同时，女干部又有着不可忽视的代表性，所以要规定一定的比例来保证女干部的参政议政程度。

赵津芳介绍，虽然这几年我国女性参政议政程度有了很大提高，但是在国际间横向比较，并没有提高太多，甚至在很多方面还在下降。赵津芳表示，十八大报告首次将男女平等作为基本国策，对于女性地位的提高和男女真正平等会起到很大的促进作用。随着社会发展，女性不是要争夺什么，而是要有一种话语权，要有一种参与意识。

如何促进女性参政议政?

重视女性综合素质培养

赵津芳介绍，市妇联在北大、清华、国家行政学院等学校，组织女干部去学习，希望女干部站得高一些看得远一些，层次和眼界更开阔一些，女性要参政议政不是单纯体现在比例上，还要提高素质。"其实，女性的学历教育某种程度上还超过男性，但是教育更多是综合素质的培养，包括参政议政的能力、社会领导能力，不单纯在书本上，更多是在实践中"。

赵金芳表示，女性参政议政还要有制度上的保障，包括政策上的保障。北京近两届党代会的选举都明确提出了对女代表的比例要求。

为何基层女干部多，高层女干部较少?

参与社会活动机会较少

吕锡文表示，女性干部除了职务之外，参与社会活动的机会要比男性少，女性参加社会活动的意识和主动性不强。这实际上也离不开中国的传统文化，比如"男主外、女主内"的观念等。我们在推动女性参政议政时，不能脱离了这个实际环境，也要有个不断进步的过程。

赵津芳认为，这说明女性自信自强很重要。在参政议政中，女性可能不太敢于争取和表现。这跟传统文化有关系，但是新时代的女性应该具备社会化要求的开放性和现代意识。

□对话

北京教育程度高女干部比例全国领先

记者：北京市女干部的比例如何?

吕锡文：北京市女性处级干部占比约30%多，局级干部约为两成，相对比较在全国处于前列，这跟北京市整体受教育程度高有关系，相对来说，女性参加社会活动、履行社会职责方面的机会也就多一些。

记者：您在工作中性别意识强烈吗?

吕锡文：实际上，在工作中并没有因为男女性别的差异而产生特殊要求。从我自身而言，我从来没觉得工作上自己是女性就有劣势或优势。在工作责任上是不分男女的，在岗位职责上也是男女平等的。但是，我们也不得不承认，如果有差异的话，也是由于社会角色、社会分工客观造成的。

记者：北京市妇女权益的保护现状如何?

赵津芳：北京市妇联针对贫困妇女儿童采取了很多的帮扶方式。北京市的家庭暴力比全国水平低一半，随着社会的进步，对于妇女权益的保护不光是法律的保护，舆论的保护也很重要。

记者：如何看待社会上出现的"剩女"现象?

赵津芳：男大当婚女大当嫁这种现象是传统观念，社会发展当中，由于社会的发展结构很快，大学生以及新一代农民工工作压力很大，推迟婚龄。我个人感觉到这确实是一个社会现象，但是现在把这个看得过重，有时候这是一种生活方式。妇联有一个婚姻服务中心，为很多男女集中的单位搭建交友平台，扩大社会的联系面，有很多青年找到了自己的另一半。本版采写本报记者孙乾