未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉制度如何构建思维导图

1、决定实行附条件不起诉，确定考验期；

2、考察被附条件不起诉人的表现；

3、根据考验期内的具体情况，作出终局性决定即起诉或不起诉。

在新《刑事诉讼法》中，只有在“未成年人涉嫌《刑法》分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪”和“可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的”这两种情形下，检察机关才能考虑是否作出附条件不起诉决定。但是现实情况往往比较复杂，对犯罪嫌疑人犯罪后果的评价不能生硬的看它符合哪些法条，应处何罪、何刑。检察机关必须综合考虑犯罪的各个方面，例如犯罪事实(包括被害者的受害程度、犯罪动机、原因、方法、手段等)；犯罪者的危险性(包括其性格、年龄、一贯表现和成长环境等)、被害人利益(包括被害者的受害程度等)、犯罪行为和处理结果的社会效果(包括社会对该犯罪的关注度、犯罪对社会的影响等)、犯罪后犯罪嫌疑人的表现(包括其是否主动认罪、是否有毁灭、隐藏证据的行为，是否有争取被害人谅解和主动对被害人进行赔偿行为等)。另外，还应该考虑进入诉讼的经济性、社会公共秩序和社会公共利益的保护等，从而最终判断是否有起诉的必要。

在条件成熟时，在检察机关的指导下可以设立专门的常设考察机构。并且，为了更好的促使被附条件不起诉人悔过自新并且维护社会秩序，我们可以参照中国台湾地区的立法规定被考察人员可以以提供无偿服务的方式来进行矫治和教育，还可以参照日德立法规定犯罪嫌疑人在遵守一定的规定的同时履行一定的义务的做法。

关于未成年人犯罪附条件不起诉的决定程序，新的《刑事诉讼法》并没有规定，程序公正是实体公正的前提，这是我们亟需完善的。参照刑诉中的其他决定程序，为了更好地贯彻落实公正公平法制理念，附条件不起诉的决定程序应当包括以下步骤：

[1]《中华人民共和国刑法》

[2]《中华人民共和国刑事诉讼法》