公安机关的调解协议是否具有法律效力思维导图

对公安机关的调解协议是否具有法律效力存在两种分歧意见：

第一种意见认为，公安机关的调解协议不具有法律效力。其理由为：首先，虽然公安机关可以对民间纠纷进行调解，但必须是该民间纠纷引起了违反治安管理的行为。董某与曹某之间的纠纷系同居期间引起的财产纠纷，其行为并未违反治安管理的有关规定，故不属公安机关治安调解受理范围。其次，即便是属公安机关调解范围，但公安机关的调解属于行政调解,按照我国现有法律规定,行政机关的调解属于居间调解,对双方当事人均不具有约束力,当事人可以自觉履行,也可以不履行，双方都有权反悔。第三，在公安机关调解时达成协议，双方应在2007年10月8日办理房屋转让公证和付款，现由于双方没有按期履行协议内容，故该调解协议不再具有法律效力。

第二种意见认为，公安机关的调解协议具有法律效力。其理由为：公安机关主持调解时，董某与曹某自愿达成的协议，应当是双方当事人的真实意思表示，且又不违反法律规定，也没有损害他人的利益，该调解协议经双方当事人签字认可后，对双方都具有约束力。

【管析】