山西省司法厅开展人民调解年活动思维导图

几个月来，我省人民调解工作在各级司法行政机关和广大人民调解员的共同努力下取得了令人欣慰的成绩。全省已整顿调委会38622个，其中村（居）调委会33848个，覆盖率达到99%以上，乡镇街道调委会1385个，企事业单位调委会2646个，区域性联合调委会212个，其他调委会531个。

（一）以村（居）调委会为基础的三级调解网络得到巩固和完善。据统计，全省目前村（居）调委会占87.6%。

（二）联合调解组织体系逐步形成。在各级行政区划接边地区、城乡结合部等纠纷多发、易激化的敏感地带建立多种形式的联防联调组织，全省已达688个。

（三）为适应形势需要而发展起来的调解组织体系初步形成。在厂矿企业、民营企业、三资企业、大中型集贸市场、经济开发区、流动人口聚居区建立了调解组织。据统计，全省共建有厂矿企业调委会1795个，三资企业调委会14个，集贸市场调委会1878个，流动人口聚居区调委会1056个。我省成立了专门调处医疗纠纷的行业性人民调解委员会——山西省医疗纠纷人民调解委员会，这在全国还是第一家。一个多形式、全方位、布局合理、结构完整的调解组织网络体系已在我省形成并不断得到巩固、发展、提高和完善。

一年来，各地采取多种手段，狠抓队伍素质提高，加大队伍结构调整力度。全省共有人民调解员、义务调解员23万人，其中调委会成员114290人。调整后的调委会成员中达到高中以上文化程度的占63%，其中1.2万余人具有大专以上学历，约占总数的10.5%。在文化程度不断提高的同时，调解员队伍的年龄结构也日趋合理。培训力度不断加大，有的建立了专门培训基地，保证培训工作规范化、制度化。有的推行调解员持证上岗制度，保证了调解人员的培训率。一年来，全省共培训调解人员16万人次。通过调整和培训，我省人民调解员队伍的战斗力明显增强，调解技能和工作效率也明显提高。

人民调解活动开展以来，全省各类调解组织共调解各类民间纠纷20万余件，调解成功率在93%以上，防止因民间纠纷激化可能转化为刑事案件1500余件，避免2000余人走上犯罪道路，避免因纠纷激化可能引起的自杀近300件，避免非正常死亡400余人，制止群体性械斗200余起；制止群体性上访270余起，涉及7000余人。

我省人民调解工作在较短的时间内取得如此成效，主要利益于以下三方面的原因：

我们的经验主要有：