2011年县乡换届选举工作总结思维导图

为切实加强对县乡换届工作的领导，县委对这次换届选举工作高度重视，专题研究，对这项工作的指导思想、基本要求、时间安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了县乡换届工作领导组。领导组下设综合协调、人事安排、督查指导、宣传报道、党代会筹备、人大政协联络等6个小组，每个小组又确定了专门人员，细化了任务，做到了分工明确，各负其责。为抓好落实，期间，县委常委会多次研究换届选举工作，县委书记张汪尤同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事。在换届选举中，遇到的重大问题，各级党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，协调各有关部门，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。

宣传发动是否充分，舆论导向是否正确，直接关系到换届工作能否顺利进行。换届期间，全县各级各部门积极组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的宣传，结合实际，在县电视台、党建网、《今日闻喜》等媒体开辟了专栏，通过印发资料、出动宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式，对换届政策法规、工作动态进行宣传报道，广泛接受社会监督。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理，树立了正确舆论导向，营造了良好的舆论氛围。据统计，县乡两级通过以会代训、专题培训等方式，举办各类培训会98期，共培训选举工作骨干3800多人，进一步提高了选举工作人员的素质；全县共编印宣传资料2500多份，发送选举手册350册，出动宣传车250辆（次），出墙报板报130期，悬挂横额150多幅，张贴标语15000条，提高了社会各界参加投票选举的积极性，为换届顺利完成打下良好的基础。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。为整个换届选举工作营造了良好的环境和浓厚的舆论氛围。

认真细致的工作，是做好换届工作的重要保证。我们一是严格时间进度。在换届工作启动时，我们就对县乡换届工作进行了统筹安排，制定了初步的进度安排。按照先乡镇后县上的顺序，自下而上、适当集中进行，保证了在四个月的时间内全面完成县乡两级人事安排以及县乡党代会、人代会和县政协会议的各项工作任务。二是细化工作流程。在换届筹备阶段，我们将人代会分为动员准备、选民登记、确定候选人、投票选举代表和召开第一次人代会议5个阶段的工作，细分为11项具体任务来完成。将党代会3个阶段的工作，细化为30个工作程序，增强了工作的指导性和换届步骤的操作性。三是严格责任落实。在细化流程的基础上，我们将每项工作、每个程序都落实了具体的责任人，做到了分工明确，责任到人，保证了各项工作任务的有效落实。四是强化调研指导。我们在换届期间，把一些曾经参与过换届选举的老领导、乡镇基层的干部和社会各界人士请回来先后召开了四次座谈会，征求他们对县乡换届选举工作的意见。同时，县级领导分头带队深入乡镇、县直单位调研指导，了解情况，及时发现问题、解决问题，为换届工作顺利进行奠定了良好的基础。

选好干部、配强班子是换届工作的核心和关键。我们根据省市有关规定，按照“大稳定、小调整、补空缺，分步实施、稳步推进”的总体要求，突出工作重点，统筹协调推进，配强配齐了县乡领导班子。一是树立正确选人用人导向。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持注重基层一线、注重任职经历、注重民情民意、注重工作实绩的原则，强化干部的考核、推荐和使用。新提名的干部全部都是经过民主推荐产生的，95%以上的人选来自基层一线，做到了让吃苦的人吃香，让有为的人有位，树立了奋勇争先、干事创业的良好导向。二是选优配强乡镇党政正职。我们借鉴市委选拔任用干部的成功经验，积极推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额讨论、差额票决的办法，通过“3轮推荐、2次票决”的方式产生了6名乡镇党委书记和7名乡镇长人选，不仅严格把握了标准，开阔了选人视野，拓宽了选人渠道，而且扩大了党内民主，实现了从多数人中选人和多数人选人的转变，得到了全县干部群众的好评和认可。三是着力优化班子结构。根据乡镇班子建设的实际，先后对全县4名乡镇党委书记、5名乡镇长、4名人大主席以及部分副职在乡镇间进行了交流，进一步优化了各乡镇班子的结构，最大限度地增强班子的整体合力。调整后，26名乡镇党政正职中，35岁以下干部5名，年龄最小的为30岁，平均年龄36岁；本科学历21人，比上届增加7人。每个乡镇领导班子都配备了妇女干部和年轻干部，党外干部也有所增加。

县、乡党委自觉地强化执政意识，理直气壮地开展工作，旗帜鲜明地宣传党的主张，将县、乡候选人的安排意图、提名理由、推荐程序等各种情况，都作了介绍，使广大代表的思想统一到县委的要求上来，把县委的意图变成代表的自觉行动。认真组织代表、委员阅读有关文件、材料。并印刷候选人的简介，在适当场合安排代表、委员与候选人见面，使广大代表、委员更加了解候选人，确保了县乡换届人事安排工作既符合上级党委意图又体现了广大代表的意愿。

纪律是换届选举成败的生命线。我们把严肃换届纪律确保换届风清气正贯穿换届工作始终。换届工作启动前，我们在全县党员干部中开展了严肃换届纪律“学习宣传月四个一”活动（即：组织一次学习、开展一次讨论、开好一次民主生活会、进行一次理论测试）。同时，我们与全县副科级以上干部签订了《严守换届纪律承诺书》，编发了《闻喜县严肃换届纪律教育读本》和《严肃换届纪律提醒卡》，第一时间开通了纪委书记、组织部长的换届工作热线电话和电子邮箱。换届过程中，我们派出13个督查组，对全县换届选举工作实行全程督查。在干部推荐时，将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和“省委12条措施”以及市县有关换届纪律要求发到每名参加推荐人员手中，同时要求填写《回执》和《严肃换届纪律情况调查问卷》，使他们筑牢思想防线，远离纪律“高压线”，确保了换届工作健康、有序、平稳进行。换届选举后，发放《换届风气测评表》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《治理拉票效果评估表》等表格，对当地的换届风气和严肃换届纪律工作进行测评。先后发放各类测评表3162份，对换届纪律的知晓率达到100%，换届风气测评满意率100%。全县换届环境风清气正，没有发现一例违反换届纪律的情况。