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法院民事执行工作问题研究思维导图

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法院民事执行工作问题研究

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思维导图大纲

法院民事执行工作问题研究思维导图模板大纲

民事案件执行难一直以来是我国人民法院面临的一个难题,也是社会普遍关注的热点问题之一,而确保生效判决依法执行,是贯彻落实依法治国、执法为民、建设社会主义法制国家基本方略的重要内容,是保障社会信用关系确保社会主义市场经济正常运行、维护社会稳定所不可缺少的重要条件,是国家实现长治久安的重要保障,所以解决民事案件执行难问题迫在眉捷。

民事案件胜诉当事人无法通过法律形式真正实现债权,即当事人虽然胜诉却未能得到实际执行,甚至起诉的相关费用都得不到赔偿。因此,有必要及时采取切实可行的方法解决"执行难"问题。

民事执行难已成为我国司法实践中普遍的难题,造成民事执行难的原因很多,从司法体制的内部和外部环境分析,动员全社会的力量,建立全社会的信用体系,以促进“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的依法治国国策、执法为民的实现。

从立法的角度而言,就是说必须有一个健全的法律制度,它能囊括现实社会的诸多问题,明确的规定出调整的方法,更重要的是能实际应用法律来调整社会关系。有一个健全的法律制度并不是最终目的,重要的是能够切实的贯彻实施。法律必须被遵守,必须被执行,违法者必定受到法律的制裁,它直接关涉到国家、社会、个人的利益。从根本上讲,是司法在调整着整个社会的法律关系。而执行到底有多难,以及如何解决这个难题呢?难又表现在哪里?下面就是笔者的一些浅薄之见。

1、从比例看:

就目前的执行措施而言,包括财产执行措施和拘留、罚款、及拒不执行法院判决罪,看起来似乎体系健全,足以保证案件的执行或高执行率的实现,但事实并非如此。包括法院大量中止执行的案件,执行率一般也就60%多一些,而在当事人来看彻底执行到位的执行率更低。

2、从执行手法看:

通常案件审理完毕,必须依法履行其判决,其中有自行履行,和解履行和申请执行的。申请执行是指被告在裁判确定的时间内未依法履行裁判所确定的义务,也未与原告达成和解的情况下,原告依法在一定的时效内向原受理案件的法院提出申请,要求法院保护其合法的请求。法院在执行过程中为了保障执行能够继续就不得不采取一些强制措施,因为一般情况下,被执行人是不会主动履行的,只有在强制措施面前,他们才会履行或部分履行。因此在很多执行案子中都会使用强制措施。

3、从执行干预看:

为加大执行力度,对拒不履行调解协议的,予以强制执行,并对其采取惩罚措施。树立起法律的威信,才能更好的开展工作。而执行中执行人员会经常遇到危及人身安全的情况。因此暴力抗法事件就时有发生。有些被执行人由于不愿履行义务,特别当执行人员要对其采取强制措施时,其更以暴力反抗,殴打执法人员、煽动围观群众围攻执行员等。在农村暴力抗法比较容易且较多的发生,而且行政干预也影响着执行。行政干预一般不顾及当事人的合法利益,而只顾问题简单的解决,实际是留下了隐患,使问题越积越大。异地执行对执行人员来说是更大的困难;另外还有地方保护主义的干预,这可能酿成更大的暴力抗法,或者行政干预,这些都会妨碍执行工作的顺利展开。

4、从审判上看:

有些审判人员过于注重调解结案,造成调解在一定程度上的“泛滥”。因为目前案件上诉率、改判率、发回重审率是法官业绩考评的主要内容,有些审判人员为避免类似的麻烦,减少自身风险,过于注重调解,能调解的案件都调了,不能调的案件做工作调或是硬调。从而使案件一再陷入了被动,影响了审判的社会效果和办案质量。

审判和执行脱节,内部配合不到位。由于法院内部机构问题,思想上仍存在着审执分立,各审判庭与执行局之间相互协调不到位,相互配合不默契,审判人员对案件的处理仅考虑案件的法律效果,未给当事人权利实现打下基础,最后成为“空调白判”,即“打法律白条”,未起到应有的效果。

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