运输违禁行为与业务操作1思维导图

同时，《改革法》第10条（b）（1）款又规定：任何公共承运人都不得单独或与任何其他人共同、直接或间接地，允许任何人通过假帐单、假分类、假重量、假尺码的方式，或利用任何其他不正当或不公平的手段或方式，获取以比承运人公布的运价本或服务合同低的费率或费用来运送货物。

近几年来，FMC 一直将在主要航线、特别是太平洋航线上对虚报货名（即misdescription，一般称为谎报货名或假货名，在此译为虚报货名）行为的查处作为其工作重点之一。本文中的虚报货名主要是指一些无船承运人，为了获取比运价本或服务合同低的运价，明知和有意地将高值货的货名改为低值货的货名后，再向船公司托运的行为。根据 FMC 执行局官员的测算，无船承运人通过虚报货名，每箱货物少支付船公司运费的数额最高可达近700美元。到目前为止，已有不少无船承运人因此而被 FMC 处罚，最高的罚款数额达一、二百万美元；也有几家船公司因被裁定允许无船承运人虚报货名而被处以数十万美元的罚款。由此可见，虚报货名的行为不仅会减少船公司的运费收入，还会导致船公司因此而被 FMC 处罚。

对于虚报货名的行为，船公司都表示：这是无船承运人的责任，自己无法控制。但 FMC 却认为，由于船公司提单上的货名与包装、件数、标志、尺码和重量等有明显的不符之处，因此船公司知晓或应当知晓无船承运人虚报货名的违法行为。由于船公司允许无船承运人虚报货名，就使其在未变更运价本或服务合同运价的情况下，得到了优惠运价，是一种给回扣的非法行为。

为避免出现上述情况、遭受双重经济损失，船公司代理在接受无船承运人订舱、缮制海运提单和计收运费时，应做到：