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如何看待WTO的作用思维导图

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内容提要:世界贸易组织(WTO)作为成员国进行多边贸易谈判的场所和发表意见的讲坛,在成员国的支持下管理和执行已经达成的多边贸易协定,当发生成员国之间的贸易纠纷时寻求贸易争端的解决,定期考察并监督成员的贸易政策,与其他国际经济组织合作。它主要强调、贯彻贸易自由主义和无歧视政策,并对发展中国家有一定的贸易优惠。

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思维导图大纲

如何看待WTO的作用思维导图模板大纲

关键词:WTO 促进作用 中国入世

一、 WTO的建立及其基本内容

世界贸易组织(WTO)于1995年1月1日成立,正式取代1948年以来作为临时性机构的关税与贸易总协定(GATT),它是经过成员国政府和立法机构批准的国际条约创建的常设经济组织。它的宗旨是促进经济和贸易发展,以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长;根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大货物和服务的生产;达成互惠互利的协议,大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的岐视待遇。WTO作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。它的职责范围除了关贸总协议以及提供多边贸易谈判场和作为一个论坛这外,还负责定期审议其它成员的贸易政策和统一贸易争端,并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作,以实现全球经济决策的一致性。它的基本原则是最惠国待遇与国民待遇,以自由贸易来推动世界经济的发展。WTO的执行机构为总理事会,成员国协商产生总干事,最高权利机构是每年召开一次的部长级会议,关键架构为贸易争端解决机构和贸易政策审议机构。

二、 WTO在国际经贸关系发展中的作用

1、 WTO克服了GATT的许多先天不足,增强了多边贸易体制

由于GATT具有临时性质,存在许多先天不足,主要表现为GATT缺乏普遍的制度约束,不利于它有效地推动贸易自由化,因为它是一项多边协定,而不是一个正式的国际组织,同时也不利于它在各国政府、公众和传媒中的影响。WTO在很大程度上克服了GATT的先天不足,WTO是唯一管理协调全球国际经济贸易的国际经济组织,它在联合国进行了登记,具有永久性和国际法地位,大大提高了WTO在政府和公众中的威信;强化了机制,明确了各级机构的效能,增设了争端解决机构和贸易政策评审机构等具有重要意义的职能机构,大大提高了WTO运转效率;扩大了管辖范围,其范围不仅包括全部货物贸易,还包括服务贸易,知识产权和投资等问题,统一并强化了争端解决机制,特别是增加了“报复措施”,为WTO协调管理全球贸易提供了安全保障。与GATT比较,WTO增强了多边贸易体制,为推动贸易自由化打下了良好的基础。

2、 WTO提供了一整套协调管理全球经济贸易的法律体系与规则

《WTO协定》对WTO建立的目标、宗旨、职能、法律地位、决策、机构设置和吸收新成员等问题作出了明确的规定,还以附件的形式明确了WTO的管辖范围。这样,WTO不仅总结了GATT40余年致力于贸易自由化的实践,巩固了其谈判成果,更加明确地表达了推进贸易自由化的信心和决心。同时,还理顺了WTO相关规则之间的关系,如建立了完整的争端解决机制,加强了制度建设,形成了一套较为完善的法律体系。这套体系为世界各国政府讨论关于关税和非关税壁垒削减,逐步建立统一相关贸易制度与规则等问题,提供了行之有效的法律制度和规则,有利于各成员方进一步推进贸易自由化,促进世界贸易增长。

3、 WTO为各成员方讨论贸易问题,解决贸易纠纷和消除误解提供了谈判场所

WTO和GATT一样,主要以磋商的方式,以减少关税和消除非关税壁垒为手段,达到贸易逐步自由化的的目的。WTO首先是一个论坛,是一个多边贸易谈判场所,其次是一套致力于贸易自由化的规则体系。在各国让渡主权有限的情况下,像WTO这样的国际组织的有效运行很大程度上取决于各成员方的合作与诚意,及时沟通是非常重要的环节,磋商、消除误解、让步与妥协、合作与达成协定,是WTO今后相当长时期内处事的基本程序,也是WTO保持生命力的原因所在。

4、 WTO与IMF和世界银行一起完整地构成了战后世界经济秩序的“三大支柱”,在经济上有利于加强相互合作,共同促进世界经济的增长,在政治上有利于促进世界和平

布雷顿森林体系包括IMF和世界银行,但它把世界贸易问题排除在外,在贸易领域与货币金融领域缺乏联系与合作,在世界经济一体化趋势明显加强的形势下,这种矛盾表现尤为突出。WTO的建立,成为继IMF和世界银行之后的“第三根支柱”,西方有学者把WTO、IMF和世界银行称为“新布雷顿森林体系”。 WTO把加强与其他国际组织合作作为一项重要任务,并努力实践,有利于共同促进世界经济增长。它致力于贸易自由化,使商品在国家间自由流动,会给各国带来利益,同时会增强国家之间的信任程度,有利于促进世界和平。

5、 WTO有利于促进国际贸易的扩大和世界经济的增长

根据WTO秘书处资料显示,从1950至1990年世界商品贸易年增长率均大大高于世界产出增长率,尤其是进入20世纪90年代以来,世界贸易的增长大大高于世界GDP的增长,2000年世界出口增长12%,世界GDP仅增长4.2%。贸易的扩大会拉动世界经济的增长,WTO有利于促进世界经济的增长。

6、 WTO有利于充分发挥各成员方的比较优势,提高效率,从而提高全球福利水平

实施乌拉圭回合所达成的各项协定,全世界将增加收入1090-5100亿美元,发达国家将获得福利增加的大部分。贸易保护是有成本的,各国实行贸易自由化和便利化之后,在多数情况下,人们将会以较低价格获得相同的商品,从而降低生活成本,提高生活水平。

三、 中国加入WTO面临的机遇与挑战

中国参与经济全球化是一个无法回避的客观趋势。中国经济已经逐步融入相互依赖的国际经济之中,加入WTO为改革开放争取了一个稳定和谐的国际环境。中国可以享受公平的贸易待遇,增强在国际贸易规则制定中的发言权和主动权,并且有助于中国外贸体制改革并带动中国全方位经济改革,增强中国的综合国力。但入世并不意味着天上掉下馅饼,它只不过为国内经济融入国际竞争搭设了更广阔的舞台。面对加入WTO,“狼来了”也好,“鬼子进村”也罢,在竞争中自强,是中国各行业唯一的出路。

参考文献:

2. 曹建明,贺小勇.世界贸易组织.法律出版社.2004.37-42、410-412

3. 肖德.论世界贸易组织在国际经贸关系发展中的作用.中国经济出版社.2002.255-259

4. 蒋国庆.中国走进WTO成长中的世界贸易体系.西南财经大学出版社.2000.252-258

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