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欧盟没有承认中国市场经济地位 指出4方面问题|||北京WTO事思维导图

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据英国《金融时报》6月28日报道,欧盟将拒绝承认中国的市场经济地位。而此前本报记者经多方了解,已经从知情人士口中得知“最初评估报告”的大致内容。据悉,这实际上是一个没有结论的报告。该报告承认中国市场经济的发展取得了一定的成绩,但同时又从4个主要方面指出中国经济市场化中存在问题。

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思维导图大纲

欧盟没有承认中国市场经济地位 指出4方面问题|||北京WTO事思维导图模板大纲

4月在上海,欧盟委员会主席普罗迪关于“欧盟将于今年6月对中国市场经济地位有个初步判断”的一番讲话,曾激起了中国人对欧盟“认可”的些许期待。当时,记者曾专访欧盟委员会对外贸易委员拉米,他表示,6月30日前,欧盟将出台一个技术层面的“最初评估报告”。这一报告会比较准确地反映欧盟对中国市场经济地位问题的“基调”。这一结论不是“最终的”,却是“重要的”。

这份尚未公开的报告指出,首先,中国的会计法和破产法等市场经济法律体制还不够健全。其次,中国对资源的进出口采取了非市场化控制,比如焦炭出口。第三,中国在知识产权保护,以及含知识产权产品的保护体系存在漏洞,保护力度不够。第四,中国金融和企业融资不符合市场经济规律。国有企业的融资没有根据客观条件,导致了大量的呆账、坏账。

有专家告诉记者,该报告指出的4个方面都涉及体系性、制度性问题,在短时间内,中方显然难以完全满足欧盟的要求。

这份报告多少让充满期待的中国人有些沮丧。不过,分析家指出,中方也不必把该报告中的“技术性问题”看得过重。实际上,连接受记者专访的拉米都表示,解决中国的市场经济地位问题不是一个技术层面的问题,而是一个“政治问题”。

2002年11月,欧盟突然承认俄罗斯市场经济地位,当时俄罗斯的经济市场化各项指标远远低于中国,而且俄罗斯至今还不是世贸组织成员。据有关专家指出,当时欧盟“承认”俄“完全市场经济地位”,是基于3个考虑:反恐合作的需要;俄罗斯在能源方面做出让步,保证对欧盟的能源供应;俄罗斯出口产品对欧盟没有太大冲击力。因此,欧盟当时的决定完全是一个“政治决定”。

有俄罗斯这个先例,中国在“完全市场经济地位”问题上,完全有理由获得与俄罗斯同样的待遇。只不过,面对中方的期待和各方的压力,欧盟显然采取了“拖延”的方法。这才是问题的关键所在。

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