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多哈回合服务谈判面临僵局危险|||北京WTO事务信息网思维导图

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由于农业谈判和非农产品市场准入谈判(NAMA)停滞不前,多哈回合服务谈判也受到了严重威胁。WTO秘书处服务贸易司司长阿卜杜勒?哈米德?马姆杜(Abdel-Hamid Mamdouh)指出,如六月底前各方不能就农业和NAMA谈判达成一致协议的话,服务谈判将“陷入僵局”。马姆杜称,由于服务谈判和其余两者之间存在 “明确的联系,其余两者进展受挫的话,我们(服务谈判)将陷入僵局”。他还说,“如果农业和N

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多哈回合服务谈判面临僵局危险|||北京WTO事务信息网思维导图模板大纲

AMA谈判没有达成协定,服务谈判陷入麻烦是必然后果。”

虽然在达成谈判模式上再次失败,但这不会阻止成员方在提交修改的市场准入出价的最后期限七月底前举行会谈,不过肯定会对提出的出价数量产生影响。

错过最终期限

按规定,在4月30日前WTO各方应就削减农产品和制造品关税以及削减农业补贴达成协定, 但是成员们已经错过了该最终期限。现在成员方都投入到加速谈判中来,以期在6月底或7月初达成协定。

马姆杜说,“在谈判桌上仍然会提出这些出价,” 在多哈回合中,“服务贸易对一些成员方来说是一项昂贵的议题。但是,这些成员在谈判中提出一项出价是否将鼓励他们的谈判伙伴也如此做又是另一回事。”

WTO成员于5月15-23日进行了第二轮会谈,讨论了今年早些时候散发的“诸边”请求。该类诸边请求是有关特定部门的市场准入要求,由持有相同观点的成员联合向对其享有出口利益的服务提供方提出。该类诸边请求涵盖以下领域:金融服务、通信、海运和空运、视听服务、法律服务、自然人跨境流动以及其他。

但是,一些官员指出,农业和NAMA谈判缺乏进展阻碍了服务谈判的进程,一些国家比如巴西就宣称,在尚未清楚农业谈判将取得何种成果之前,他们无法预计在服务谈判上能走多远。

下一轮谈判日期未知

按计划,WTO成员将于6月26日那一周内就市场准入议题进一步举行诸边和双边谈判,但是服务贸易谈判主席墨西哥驻WTO大使Fernando de Mateo已经与成员们商议推迟谈判数周举行的可能性。马姆杜解释说,推迟会谈部分是由于代表团请求给予额外时间与其国家商议,但是他同时也指出,一些成员持观望态度,想看到模式谈判取得成果后再进行下一轮谈判。

在去年12月的香港部长级会议上,WTO成员一致同意,在今年7月底提交修改过的服务出价。这些出价以原本应在2003年3月提交的初步出价为基础,是对后者的进一步完善。

市场准入谈判的最终协定将以修改过的双边出价为蓝本。按计划,WTO成员应于10月底提交有关服务承诺的最终减让表草案,而整个多哈回合将于2006年底结束。

5月23日WTO总干事拉米在巴黎举行的经济合作与发展组织会议期间表示,如果美国、欧洲和大的发展中国家在关税和补贴问题上做出新的让步,多哈贸易谈判仍有挽救的机会。

WTO多哈回合谈判陷入了僵局,原因是欧盟拒绝进一步削减其农产品关税,美国拒绝减少对其国内农业的补贴,以及诸如巴西等较为富有的发展中国家在开放其国内市场以进口更多的商品和服务问题上迟迟不做决定。

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