摘 要:反倾销是指进口国当局为了保护本国产业,对来自外国的倾销商品采取的倾销措施,以提高倾销商品在进国内市场的售价或减少进口数量。加入WTO近10年,中国企业面对国外提起的反倾销诉讼仍然反击乏术,国内学者已相关研究,但与实际情况仍有差距,将就此展开结合实际经验的研究。总结了近年来发生的反倾销的经典案例,剖析了国企业在应诉中所存在的弊病。结合中国实际,从宏观和微观两个层面提出了中国应对反倾销诉讼的对策。注重实证究,研究结果能较好的与实际相结合。
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金融危机下中国应对反倾销诉讼研究思维导图模板大纲
1 中国近年反倾销诉讼的个案研究
1.1 个案1———中美2003年彩电反倾销诉讼案下面我们来分析一下2003年我国彩电业与美国彩电业的贸易大战。
美国申诉企业认为,2000—2002年,中国和马来西亚两国向美国出口的彩电数量,从20万台增至260万台,增长了10倍以上,其中84%来自中国。据中国家电协会统计,2003年1—3月,我国家电企业向美国累计出口额同比增长37.4%,美国已成为中国彩电企业的第一大出口市场,从而也打破了跨国公司在美国市场的原有份额。
1.2 个案2———杭州垫圈厂反倾销案
杭州弹簧垫圈厂———杭州萧山农民创办的不足150人的小厂,独自应诉。通过积极应诉,杭州的这家垫圈厂获得了对美国出口的垄断地位,一举击败了国内的10家出口企业。我们来看一看几年来这家公司通过应诉获得的反倾销税额的变化:
1992年,美国商务部的初定税率为128.63%;
1993年,第1次应诉的裁定为69.88%;
1994年,第1次行政复审裁定为26.08%;.
1995年,第2次行政复审裁定为38.27%;
1996年,第3次行政复审裁定为14.15%;
到2000年第7次行政复审裁定时定为0%。
从中,我们不难发现,对于国际贸易官司,应诉与不应诉将会给企业的命运带来重大转变。就彩电案而言,为什么中国的众多企业被收取了高额的反倾销税,而马来西亚的产品却安然无事呢,主要是中国商人缺乏应对反倾销诉讼的经验。那么中国商人究竟应该怎样来应对来这些国际诉讼的困扰呢?
国内企业应坚持“谁应诉,谁受益”的原则处理国际贸易诉讼。在上图表中展示的中国企业被征收的反倾销税额可以看出,中国除了夏新一家企业外,其他企业均被征收了天价的反倾销税。为什么夏新能够独善其身呢?就是因为在这起彩电诉讼官司中,夏新公司组织了律师团到海外应诉。
对于不应诉的公司,反倾销税将完全由美国单方面裁定,而对于应诉的公司,美方必须严格根据法律和应诉公司提供的辩护资料进行裁定。
2 中国的应对对策研究
第三,发挥行业协会的作用。由于反倾销诉讼诉讼成本
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