美拟针对中国修改反倾销调查程序思维导图

第一，单独设立一个“分别裁决”的申请程序以取代目前使用的调查问卷A部分。在该申请程序中，所有申请“分别裁决”的出口商(包括外商独资企业)都必须提交证明其出口活动独立性的相关文件，并需要指明本企业的关联企业和相关的产品生产商(供应商);美国商务部将列出所需文件清单，其范围扩大到省级甚至地方政府的规范性文件，并且，美国商务部还保留要求提交更多文件、做出更多说明的权力。

第二，将“分别裁决”授予特定出口商和生产商的组合。即，出口商获得的“分别裁决”，只适用于在调查期内向其供货的生产商的产品;对于其他生产商的产品，即使通过该出口商出口，也不能享受较低的“分别裁决”税率，除非这些产品经过复审程序重新确认了倾销幅度。

第三，关于通过第三地进行的转售(例如通过中国香港、台湾或马来西亚)，鉴于中国生产商与转售商之间的复杂关系，美国商务部准备完全改变目前的做法，即从“除非有相反的证据证明，否则假定生产商不知转售产品的最终目的地”改变为“除非有相反的证据证明，否则假定转售产品将销往美国”。