聚焦新质生产力 探索中铁工服快速发展的实践路径思维导图

《共产党宣言》是马克思主义执政党的第一部“完备的理论和实践的党纲”。

1.新质生产力丰富和发展了马克思主义生产力理论

马克思明确指出，“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”。立足新发展阶段，推动形成以全要素生产率大幅提升为核心标志的新质生产力。

2.新质生产力发展要求变革现代社会生产关系

当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，正如习近平总书记指出：“进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。”

3.新质生产力的形成和发展符合历史发展规律，是马克思主义生产力理论史上一次深刻变革

新质生产力以生产力三要素及其优化组合的质变为基本内涵，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。当新质生产力发展到一定水平，便会与旧的生产关系产生新的矛盾，并将在生产关系和上层建筑等多重因素的合力作用下，形成一种与之相适应的新的生产关系。

当前我们已经踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，随着世情、国情、党情的深刻变化，必然会遇到各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。

1.始终坚守信仰不动摇

坚定理想信念，就是要始终保持对国有经济与国有企业发展的信心和决心。通过加强科技创新、管理创新、人才创新等举措，不断提高企业的核心竞争力和市场占有率，以企业的微观经济活动，助推带动市场经济发展

2.始终践行初心不改变

要坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学，及时跟进学。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党纪、党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史贯通起来。要创新学习的方式方法，把经常性自学与专题性研讨交流、主题党课、系统培训等结合起来。

3.始终保持奋斗不停歇

国有企业，在发展实体经济的过程中起着不可替代的压舱石作用。国有企业的领导干部，是企业发展的重要推动者，要把推动企业的发展作为个人长期追求和奋斗的目标。

党的二十大报告提出，全面建成社会主义现代化强国是新时代新征程的中心任务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并强调“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。

1.中国式现代化是什么

习近平总书记在党的二十大报告中明确了中国式现代化的本质要求：“坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”。

2.建设现代化经济体系特别是现代化产业体系是经济现代化的战略目标

现代化产业体系是以高新技术产业为主导、现代农业为基础、现代制造业为主干、现代服务业为主体、现代科学技术来武装，能够实现可持续发展的产业体系。

3.高质量的发展需要高质量的生产力

新质生产力与高质量发展二者相辅相成，共同推动经济社会健康发展。习近平总书记强调：“发展新质生产力是高质量发展的核心驱动力和战略支撑点。”

新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。

1.更高素质的劳动者是新质生产力的第一要素

人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，新质生产力对劳动者的知识和技能提出更高要求。发展新质生产力，需要能够创造新质生产力的战略人才。

2.更高技术含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉

生产工具的科技属性强弱是辨别新质生产力和传统生产力的显著标志。新一代信息技术、先进制造技术、新材料技术等融合应用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具。

3.更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础

得益于科技创新的广度延伸、深度拓展、精度提高和速度加快，劳动对象的种类和形态大大拓展。

4.劳动者、劳动资料、劳动对象和科学技术、管理等要素，都是生产力形成过程中不可或缺的

新质生产力引领带动生产主体、生产工具、生产对象和生产方式变革调整，推动劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用，

与传统生产力形成鲜明对比，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。

1.以创新为第一动力，形成高科技的生产力

科技创新深刻重塑生产力基本要素，催生新产业新业态，推动生产力向更高级、更先进的质态演进。要以重大科技创新为引领，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技创新成果向现实生产力转化。

2.以战略性新兴产业和未来产业为主要载体，形成高效能的生产力

产业是生产力变革的具体表现形式，主导产业和支柱产业持续迭代升级是生产力跃迁的重要支撑。作为引领产业升级和未来发展的新支柱、新赛道，战略性新兴产业和未来产业的效能更高。

3.以新供给与新需求高水平动态平衡为落脚点，形成高质量的生产力

供需有效匹配是社会大生产良性循环的重要标志。一方面，新需求对供给升级提出更高要求，牵引和激发新供给。另一方面，基于新质生产力形成的新供给，能够提供更多高品质、高性能、高可靠性、高安全性、高环保性的产品和服务。

培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。我们要坚持系统观念，坚持以实体经济为根基，以科技创新为核心，以产业升级为方向，着力推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变。

（一）

1.处理好生产力和生产关系之间的关系

形成适应新质生产力发展要求的新型生产关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。

2.处理好新质生产力诸要素之间的关系

发挥科技创新的支撑引领作用，多管齐下培育新型劳动者、创造新型生产工具、拓展新的劳动对象，促进新质生产力诸要素实现高效协同匹配。

3.处理好自主创新和开放创新之间的关系

坚持自主创新与开放创新协同共进，在开放环境下大力推进自主创新，用好全球创新资源，加快建设具有全球竞争力的开放创新生态。

4.处理好新质生产力和传统生产力之间的关系

统筹推进二者发展，及时将科技创新成果应用于具体产业和产业链，一手抓培育壮大新兴产业和布局建设未来产业，一手抓改造提升传统产业，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。

（二）

1.

（1）树立正确科研创新导向。

一是做好科技创新加减法。

聚焦公司主营业务，加强目标市场研究，以现场应用场景为依托，并结合工地试验数据和使用效果的研究分析，加快产品改进与迭代，加速推动公司“服务+制造”的核心竞争力。

二是紧盯市场客户需求。

以技术储备和产品转化两条线同步开展产品研发工作，提高科研技术人员的换位思考能力和市场成本意识。

三是开展技术储备研究。

围绕公司闲置资产，针对有扩径、双模式改造潜质的盾构机及其他装备，持续开展技术储备、技术攻关。

深化科研创新实施基础。

一是高效推进实施项目。

5项中铁股份子课题、5项中铁工业、33项公司内部、政府项目2项在研课题实施。以科研优化公司科研重点产品渣土设备、皮带机、环保设备、刀具等。

二是发挥创新平台效能。

落实国家企业技术中心、工程技术研究中心、工业设计中心、院士（专家）创新工作站4类创新平台的运行管理。

三是持续强化科技软实力。

认真梳理创新平台、科技成果转化成效，专利、科技创新荣誉资质等申报工作，强化科研创新实施基础。

发挥科研创新主体作用。

一是优化科技创新体系。

持续完善市场引导机制、优化重点项目资源配置、加强科研人才及奖励激励。

二是强化全生命周期管理。

强化市场引导，以经营、生产、财务等部门综合需求评审为依据，加强立项前市场及经营评审力度。细化项目阶段考核、明确阶段成果，严把结项审核，以经营、生产、财务等部门综合成效为基准，开展科研项目结项。

三是提升科技成果转化。

形成经营牵头的科技成果转化体系，打通市场-科研-运营链条，推动科技成果转化、持续跟进科研产品追踪工作，推进产品优化迭代升级。

2.

（1）施工技术服务板块。

一是注重项目策划。

推进项目策划的标准化管理。重点突出项目定位、合同目标管理、生产施工总体思路、关键工期节点和相应的排产计划、资源组织计划以及关键施工方案等关键要素。

二是加强项目管控。

严格落实项目分级管控机制和预控管理机制。充分激发项目铁三角的动能。按照“速度取胜、品质制胜、快打快收”的思路，加强各类施工资源配置及过程统筹协调

三是注重技术把控。

贯彻落实三级技术责任制。统一施工技术管理工作标准，尤其是加强关键工序技术标准化建设。分业务类型建立关键工序清单。按照重要程度分批次完成关键工序技术作业规程（规范）的制定、发布、培训、实施

四是完善协调机制。

建立技术系统对项目重大技术问题的发现、识别以及跟踪机制。对于重大技术问题要充分调动公司技术资源集中力量进行研究，制定措施方案。

（2）装备管理服务板块。

一是强抓工作执行。

公司已明确此板块业务主要包括装备管理、装备租赁、装备维修改造再制造、装备零部件配套等服务。要以华南、华东、西南和北方四个基地以及精修、刀具和油水检测三个中心为依托，坚持以客户为中心，开展保姆式清单化服务，加强对基地和中心的管控能力，不断完善优化维保管理体系，推动管理标准化建设

二是加强协同联动。

针对盾构租赁业务，要发挥公司可协调设备资源广、管理设备类型全的优势。针对盾构维修改造再制造业务，发挥好公司具备提供从设计到产品交付的全流程服务的能力，拥有操作技师、现场服务工程师、设计研发工程师全链条专业人员的优势。

三是强化服务能力。

把质量管控做到一线，实现生产过程监管到位、使用过程护航到位、履约全过程技术支持到位。做好存放、运输、维修、改造、调试、装机、刀具销售等菜单式服务，解决客户产品全寿命周期内存在的问题。做好定制化服务，针对项目和设备进行系统分析，制定精细化服务清单，实现从无差别服务向个性化服务转变。

装备制造服务板块。

一是认清竞争优势。

形成了地下工程装备、环保装备、运输装备有机结合的智能装备制造服务体系。打造以数字化平台为核心载体的新产品、新装备，能够提供从设计到产品交付的全流程服务。

二是推进结构优化。

着力推进企业结构优化，以主业为核心，集中力量全面梳理公司现有的产品业务体系，进行业务结构的优化升级。持续推进数字化、智能化与皮带、渣土、电机车等基础业务的深度融合，通过高新技术的赋能，提升业务的效率和品质。

三是聚焦主责主业。

持续进行闲置设备资产整合和释放，有序推进中铁738/739盾构机缩径改造、中铁508/518盾构机和中铁863盾构机扩径改造。着力于推进业务体系建设，通过不断创新和优化，积极探索和开拓新的业务领域，努力培育新的增长点。

数字服务板块。

一是强化顶层设计。

中铁工业于2024年5月召开了数字转型专题会，公司要将数字化能力作为企业长久的竞争力，成立由主要领导亲自挂帅的数字化转型领导和工作小组。

二是强化内部赋能。

搭建“业务+技术”双驱动下的数字化赋能新模式。持续建设以中台为核心的盾构工程工业互联网体系，利用全景分析、盾构机数据中心、情报分析等数字化平台，逐步实现成本、生产、营销等核心业务流程信息化、分析可视化、全面智能化。

三是强化产业培育。

利用好现有的盾构云、掘进机租赁网、数字孪生系统、工程装备数智互联平台、隧道DOSO超前地质预报系统等一系列数字化智能化产品，协同推进数字产业发展，确保将先发优势、比较优势尽快转化成竞争优势、发展胜势。

四是强化示范建设。

主责部门要以“工业互联网＋绿色制造”为抓手，要以标杆企业、典型案例为牵引，打造可复制、可借鉴、可推广的转型示范场景。

3.

（1）必须强化使命担当。

一是坚持党的领导。

坚决落实党中央和上级党委的决策部署，强化企业的政治责任和担当，保证企业改革发展的方向不偏离。

二是紧盯关键业务。

重点针对自有+经营性租赁的62台盾构机开展资产盘活工作，年度要完成盾构机盘活26台，资产闲置率不得高于30%。

三是抓好风险防控。

重点监督推动党纪学习教育、企业改革深化提升行动、三峰党建工作的贯彻落实。狠抓“勤俭办企业十不准”“N-2”减负行动的督促落实。重点做好“六个专项整治”、巡视巡察整改、经营“三不投”、大商务管理、安全质量管理、各层级管理干部履职行为等方面的监督。

必须持续深化改革。

一是正视当前矛盾。

以深化改革统揽生产经营、提质增效、内部管控等方面还有一定差距。主要表现在：有的改革措施没有同本系统、本领域业务工作有机结合。导致工作推动不够平衡、不够协调。一些系统“服务、监督、指导、考评”的主责履行不到位。

二是强化系统管理。

进一步推动管理模块的标准化、流程化、清单化，使决策层制度“精而行”、执行层制度“实而能”、操作层制度“专而好”。

三是突出价值创造。

全力落实公司两会精神，聚焦主责主业，突出价值创造，以“三保两控五优化”为目标要求。坚决反对做“纸面文章”、玩“数字游戏”，切实以硬作风啃“硬骨头”

必须加快人才工作机制创新。

一是树立正确导向。

编制公司岗位说明书，明确引进人员应具备的关键能力和素质，促进岗位和个人的匹配度，提高招聘效率。继续实施好人员结构的优化，不断优化两级机构和人员配置，推动机关部门人员和项目一线人员、技能人员和管理人员的双向流动。

二是优化激励机制。

强化薪酬绩效改革，健全完善多方式激励、多要素参与的绩效分配体系。突出高质量、高价值、高目标的正向激励，真正落实绩效优先、奖勤罚懒。畅通员工晋升通道，全面推进员工职业发展体系建设

三是提升能力素质。

加强“生产、经营、商务”三支队伍建设、“复合型、专业型、技能型、青年型、创新型、效益型”六型人才建设。各级领导干部要争当本职工作中的行家里手，明晰做什么、谁来做、怎样做，严禁“一刀切”“一锅煮”。