部编版高中历史选择性必修一第六单元第十七课思维导图

（1）丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍。

（2）户是政府征派赋役的单位。百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。

（3）政府为掌握人口数，也定期进行人口调查。

（1）隋建立后，重新核定户籍。

（2）唐承隋制，管理更严，户籍三年一造。

（1）明朝以职业定户籍，分为民籍、军籍、匠籍等。

（2）明朝的户籍册称“黄册”，以里甲制为基础。

（1）清朝普通户籍基本沿袭明制，但管理相对松弛。

（2）到清前期赋役实行固定丁银、摊丁入亩，户籍的作用大为削弱。

（3）乾隆年间，朝廷谕令户籍永停编审。

（1）从秦汉到明清，县是最基层的行政机构，下设直接管理民众的基层组织。

（2）秦汉时期，县下设乡和里。乡设三老，里设里正。后代沿袭这种乡里制度，稍有变化。

（3）唐朝以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。

（4）明朝实行里甲制，十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长。

（1）秦汉：建立什伍组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，相互监督。

（2）唐朝：实行邻保制度，以四家为邻，五邻为保，互相监督。

（3）北宋：王安石实施保甲法。

（4）明朝：王守仁推行十家牌法。

（5）清朝：清初实行里甲制，后来推行保甲制。

（1）社会救济：历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府，民间组织处于辅助地位。

（2）优抚政策

（1）宗族内部的救助活动逐渐兴起。

（2）明清时期，慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。

（1）政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应，或直接实施赈济，或鼓励各地余粮向灾区流通，疏导和安置流民，鼓励民间富户救济灾民。

（2）社会力量救济活动侧重于日常生活的赈济，如收养弃婴和孤儿、接济贫民等。