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《海关法》知识:海关的组织机构思维导图

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本思维导图主要总结法律知识《海关法》知识:海关的组织机构

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思维导图大纲

《海关法》知识:海关的组织机构思维导图模板大纲

一、海关的组织机构:

1、海关总署

(1)性质:

国务院直属机构 海关系统最高领导部门

(2)领导层:

设署长 1 人,副署长若干人,党组为最高决策机构

(3)职能:

根据海关法律、法规和国务院的决定制定颁布海关规章、命令和决定,对全国海关机构、人员编制、经费物资和各项海关业务,向国务院负责

(4)派驻单位:

广东分署:

指导和协调广东省 8 个直属海关的海关业务工作

华东、华北特派员办事处(上海特派办、天津特派办):

协调区域内各海关,不指示具体海关业务

2、海关总署直属海关:

(1)定义:

直接由海关总署领导,依法负责管理一定区域范围内海关业务的海关,每个直属海关管辖的区域叫关区

(2)职能:

对本关区内隶属海关、人员和海关业务等海关事务依法独立行使其职能并向总署负责

(3)组成:

40 个,分布在 29 个省、直辖市、自治区

3、隶属海关:

(1)定义:

有直属海关直接领导,依法负责办理具体海关业务的海关,是海关进出境监督管理职能基本执行单位

(2)特点:

包括直属海关派出的海关办事处,一般都设在口岸和海关业务集中的地点,少数属区域性海关

4、海关缉私局:

(1)最初设立:

设立:

1998 年 7 月,党中央、国务院决定改革缉私体制,由海关总署和公安部组建成立走私犯罪侦查局,由海关总署和公安部双重领导,以海关总署的领导为主,设在海关总署

性质:

既是海关总署的一个内设局,又是公安部的一个序列局

组成:

在广东分署和全国各直属海关设立走私犯罪侦查分局,在各隶属海关可以设立支局

职责:

负责对其管辖走私犯罪案件进行侦查、拘留、执行逮捕、预审

(2)改设:

2002 年,经国务院同意, 走私犯罪侦察局更名为缉私局,同时承担行政执法职能

性质:

缉私局是集行事执法权和行政权于一身的部门

职能:

对其管辖走私犯罪案件行使侦查、拘留、执行逮捕和预审权力

二、海关的领导体制:

1、海关实行垂直的领导体制:

(1)设在全国各海关机构均为国家海关总署派出机构,其人、财、物均由海关总署集中统一管理

(2)各海关机构在海关法律、法规的规范下独立行使职权,向海关总署负责:

地方各级人民代表大会和人民政府对海关的工作不负领导职能,只负责指导和监督

2、原因:

(1)由海关负有国家监督、调控职能所决定

(2)避免地方利益冲突

3、现状:

尚待改进,打破行政区域划分,按经济区域划分,减少地方政府干扰

三、海关的设置:

1、海关法规定:

国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关

2、新设海关:

设立标准尚不明确,由所在地人民政府提出申请并具备必要条件,经总署审定同意后,报国务院批准

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