《海关法》知识：海关的组织机构思维导图
本思维导图主要总结法律知识《海关法》知识：海关的组织机构
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思维导图大纲
《海关法》知识：海关的组织机构思维导图模板大纲
一、海关的组织机构：
1、海关总署
（1）性质：
国务院直属机构 海关系统最高领导部门
（2）领导层：
设署长 1 人，副署长若干人，党组为最高决策机构
（3）职能：
根据海关法律、法规和国务院的决定制定颁布海关规章、命令和决定，对全国海关机构、人员编制、经费物资和各项海关业务，向国务院负责
（4）派驻单位：
广东分署：
指导和协调广东省 8 个直属海关的海关业务工作
华东、华北特派员办事处（上海特派办、天津特派办）：
协调区域内各海关，不指示具体海关业务
2、海关总署直属海关：
（1）定义：
直接由海关总署领导，依法负责管理一定区域范围内海关业务的海关，每个直属海关管辖的区域叫关区
（2）职能：
对本关区内隶属海关、人员和海关业务等海关事务依法独立行使其职能并向总署负责
（3）组成：
40 个，分布在 29 个省、直辖市、自治区
3、隶属海关：
（1）定义：
有直属海关直接领导，依法负责办理具体海关业务的海关，是海关进出境监督管理职能基本执行单位
（2）特点：
包括直属海关派出的海关办事处，一般都设在口岸和海关业务集中的地点，少数属区域性海关
4、海关缉私局：
（1）最初设立：
设立：
1998 年 7 月，党中央、国务院决定改革缉私体制，由海关总署和公安部组建成立走私犯罪侦查局，由海关总署和公安部双重领导，以海关总署的领导为主，设在海关总署
性质：
既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局
组成：
在广东分署和全国各直属海关设立走私犯罪侦查分局，在各隶属海关可以设立支局
职责：
负责对其管辖走私犯罪案件进行侦查、拘留、执行逮捕、预审
（2）改设：
2002 年,经国务院同意, 走私犯罪侦察局更名为缉私局,同时承担行政执法职能
性质：
缉私局是集行事执法权和行政权于一身的部门
职能：
对其管辖走私犯罪案件行使侦查、拘留、执行逮捕和预审权力
二、海关的领导体制：
1、海关实行垂直的领导体制：
（1）设在全国各海关机构均为国家海关总署派出机构，其人、财、物均由海关总署集中统一管理
（2）各海关机构在海关法律、法规的规范下独立行使职权，向海关总署负责：
地方各级人民代表大会和人民政府对海关的工作不负领导职能，只负责指导和监督
2、原因：
（1）由海关负有国家监督、调控职能所决定
（2）避免地方利益冲突
3、现状：
尚待改进，打破行政区域划分，按经济区域划分，减少地方政府干扰
三、海关的设置：
1、海关法规定：
国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关
2、新设海关：
设立标准尚不明确，由所在地人民政府提出申请并具备必要条件，经总署审定同意后，报国务院批准
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