法治理论中的法治思维（二）思维导图
法治理论中的法治思维
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思维导图大纲
法治理论中的法治思维（二）思维导图模板大纲
国国家机构
需要更多立法者
增加有法治经验的常委、增加代表列席常委会会议，向下级代表征求意见，向社会公众征求意见
委托专家、第三方起草法律草案
建立立法专家顾问制度
有更多的法律，则需要
更多普法：谁执法，谁普法
更多学习法律：全民学法，领导干部是关键少数
政府机关
建立政府法律顾问制度，以政府法制机构人员为主体，聘请律师和专家
干部提拔
为了鼓励领导干部学法用法，有法治思维的优先提拔
人民群众
聘请律师
律师援助
纳入法律援助范围
从青少年抓起，中小学开设法治课程
加强诚信建设
健全公民和组织守法信用记录，弘扬中华优秀传统文化
更多的法律会产生更多的纠纷
需要更多的司法人员
完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度
建立律师、法学家中招录法官、检察官制度
省级统一招录法官检察官，一律在基层任职，建立逐级选拔制度
法、检与法学研究单位建立双向交流制度
需要更多法律专业人士
更多的纠纷解决机制
让人民群众合理合法的诉求，通过合理合法的途径及时得到合理合法的结果
“分”的基本思维
党政分工
党领导一切，但党要依法领导，带头守法
法和政策的关系
政策和法律具有相同的经济基础和社会目标
政策和法律要相衔接
政策要转化为法律
法律的实施以政策为指导
政策不能代替法律
政策约束党员，违背政策承担纪律责任
法律是所有人的底线，违反法律承担法律责任
依据党内法规管党治党
完善的党内法规制定体制，形成完备的党内法规制度体系
党内法规是由党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定
到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干，覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，并随着实践发展不断丰富完善
党的领导如何实现
通过每个单位设立的党组织实现党的领导，单位的党组织贯彻党的路线方针政策，向党汇报工作
政法委是党领导政法工作的组织形式，必须长期坚持
法治建设成效纳人政绩考核体系，有法治思维的领导干部优先提拔
政企分开
实行(1993宪法修正案)并发展(1999宪法修正案)社会主义市场经济
市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
企业自主经营
加强企业社会责任立法，防止企业作恶
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