行政诉讼思维导图

人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。

行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。

被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出 庭。

国防、外交等国家行为

行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令

行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定

法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为

调解行为以及法律规定的仲裁行为

不具有强制力的行政指导行为

驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为

（一）基层人民法院管辖第一审行政案件。

（二）下列第一审行政案件由中级人民法院管辖：

（三）高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

（四）最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

一般地域管辖

特殊地域管辖

1.维持决定：原行为机关和复议机关是共同被告。

2.改变决定：复议机关是被告。

3.未作出决定：起诉原行政行为的，原行为机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议 机关是被告。

1.直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内 提出。法律另有规定的除外。

2.不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议 机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另 有规定的除外。

被告原则承担证明被诉具体行政行为合法的举证责任。诉讼过程中，被告不得自行向证 人和原告收集证据

公开审理原则

不停止执行原则

不适用调解原则

一审判决

二审判决

国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财 产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。

行政机关作出侵害行为 ：该行政机关

两个以上行政机关共同作出侵害行为 ：共同作出原具体行政行为的行政机关

行政机关的工作人员作出的侵害行为 ：其所在的行政机关

法律、法规授权组织作出的侵害行为 ：该被授权组织

受委托的组织或者个人作出侵害行为 ：委托的行政机关

实施侵权行为的行政机关被撤销 ：

复议机关作出侵害行为 ：

国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。 一般情况下赔偿直接、实际的损失，不赔偿预期损失。

能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。