读书考试笔记《思想与政治》 收入与分配思维导图

（1）地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则

（2）基本内容和要求

（3）实行按劳分配的必要性及重要性

（1）含义

（2）内容

（3）意义

不能说凡是在公有制基础上进行的分配都是按劳分配

例如,在社会主义公有制条件下，平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别，否认多劳多得的按劳分配原则

另外，在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，不属于按劳分配

①公有制单位(国有单位、集体单位)内职工的工资、奖金、津贴；国家或集体控股的股份制企业也可理解为公有制单位

②农民承包土地获得的收入

③股份合作制企业(性质为集体经济)中职工的工资、奖金、津贴

(1)合法的劳动收入包含按劳分配收入、按劳动要素收入、按个体劳动者的劳动成果分配

(2)财产性收

如养老金、失业救济金、赔偿等(3)转移性收入

是指纳税人通过经常性的生产经营活动而取得的收益，即企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产使用权等日常活动中所产生的收入，通常表现为现金流入、其他资产的增加或负债的减少(4)经营性收入

（1）依据范围（所有制）判断

（2）依据分配尺度判断

（3）依据形式判断

（1）农民承包集体土地的经营收入属于按劳分配，农民依靠土地承包权流转所换的收入属于按土地要素分配

（2）国有企业职工的按劳分配收入、按生产要素分配收入，属于初次分配。机关事业单位人员的收入、社会保障收入属于再分配

a.实现收入分配公平的根本途径是大力发展生产力，努力提高国民经济发展水平

b.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证

c.增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高

d.要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

e.处理好效率和公平的关系

f.完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，实施积极的就业政策

g.坚持新发展理念，统筹城乡经济、区域经济协调发展

（1）效率与公平具有一致性

（2）效率与公平的矛盾效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平

（2）

要坚持以人民为中心的思想，将保障和改善民生作为系统工程，在坚持发展、做大蛋糕的同时，切实解决好发展的均衡性和公平性问题。

各种市场主体,包括国有经济、集体经济及非公有制经济等企业（主体）

直接创造国民收人的物质生产部门（范围）

对企业职工工资的调整(手段)

在经济增长同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高同时实现劳动报酬同步增长（注重公平的具体措施）

国家（主体）

初次分配后在全社会范围内进行的分配（范围）

以税收、社会保障、转移支付为主要手段（手段）

规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收人者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距（注重公平的具体措施）

（1）注重效率的度是不能出现两极分化，从现实情况来看，注重效率主要应从微观分配中体现。重视公平的度是不能阻碍生产力的发展，主要应依靠国家的宏观调控来实现，即国家通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，兼顾各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活。

（2）发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

如果收入分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展；反之，则会降低效率，阻碍生产的发展

公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐

收入差距的表现

国家采取的对策

知识角度&具体措施