简要介绍行政专业知识具体行政行为的成立和效力有关内容
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具体行政行为的成立和效力思维导图模板大纲
主体
行政主体—意志健全
内容
向对方当时作出具有效果的意思表示
程序
作为的成立:按照法定时间和方式进行送达
不作为的成立
积极不作为——明确拒绝
明确拒绝之日起该行为成立
消极的不作为——默示拒绝
有法定期限——届满即成立
无法定期——2个月
紧急情况不作为当场成立
拘束力
一经生效即产生
确定力
不再争议、不再更改
执行力
国家强制力迫使
主体违法
无权限
纵向越权
横向越权(事务越权)
地域越权
事实依据违法
事实不清证据不足
证据不真实
证据无关联
非法手段获取证据
法律依据违法
合法认定为违法
适用甲法却适用了乙法
应适用甲法的某条款,却适用了甲法的其他条款
适用了尚未生效或者已经失效的法律法规
适用了被处理行为地以外的地方性法规及政府规章
程序违法
违反法律规定的步骤、顺序、方式与时限
明显不合理
不正当的考虑
故意迟延或者不作为
不一致的解释和反复无常
明显不合理又被成为——显示公正、滥用职权、畸轻畸重
注意
五个均合法即合法,反之,一个违法,即违法
行政行为违法性一般不会被后续行政行为继承
例外
发生继承的情况
先行行为明显且重大违法构成无效——此时必然影想到后续行为的效力
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