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行政专业知识行政复议程序思维导图

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简要介绍行政专业知识行政复议程序的有关内容

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思维导图大纲

行政复议程序思维导图模板大纲

一般程序

申请

复议申请期原则上60日,法律规定超过60日除外

可以书面也可以口头

受理

5日内作出决定

不符合法律规定的——不予受理,书面告知

符合规定,不属于本机关受理的,应当告知

申请材料不全或者表述不清楚的,5日内书面通知补正

无正当理由拒绝受理的处理

向复议机关的上级继续申请

可以先督促其受理

经督促仍不受理的,应当责令期限受理,必要时也可以直接受理

审理

应当由2名以上行政复议人员参加

行政复议——全面审理原则

原则上实行书面方式

对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时,可以采取听证的方式审理

复议听证既包括行政复议机构主动听证,也包括申请人申请听证,但被申请人无权

复议审理的对象是行政行为的合法性及合理性

决定

决定主体

案件情节简单、事实清楚——行政复议负责人对法制机构的处理意见作出同意,形成最终的行政复议决定

案件情节复杂——就应当由行政复议机关的负责人集体讨论后作出决定

决定期限

自受理之日起60日内结案,但是法律规定除外

执行

无正当理由拖延履行行政复议决定的

责令限期履行

强制执行

由行政机关依法强制执行

申请法院强制执行

特别程序

撤回申请

复议即告终止,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请,但能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外

撤回复议申请的请求必须在行政复议决定做出前提出

原具体行为的改变

复议期间被申请人改变原具体行政行为的,不影响行政复议案件的审理,但申请人因此撤回复议申请的除外

行政复议中的和解

申请人与被申请人在复议决定作出之间自愿达成和解的,应当向复议机构提交书面和解协议

行政赔偿和行政补偿事项,也应属于可以和解的事项

行政复议中的调解

范围

同行政诉讼

自由裁量行政行为、行政赔偿和行政补偿案件

程序

依据自愿、合法的原则进行调解

行政复议机关制作行政复议调解书,加盖行政复议机关印章

调解书经双方当事人签字,即具有法律效力

未达成协议的或者生效前一方反悔,行政复议机关应当及时作出行政复议决定

具体行政行为在行政复议期间的执行力

停止执行的情况

被申请人认为需要停止执行的

行政复议机关认为需要停止执行的

申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的

法律规定停止执行的

行政复议的中止和终结

只有自然人死亡或者其他组织中止的情况下,才会适用——中转终制度,不可抗力情形不可适用

行政转刑事案件,行政诉讼为诉讼中止而行政复议为复议终止

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