媒体融合改革绩效评价新路径思维导图

一般而言，媒体融合主要是指传统媒体与新媒体的融合。对榆林传媒中心而言，媒体融合既有报纸、电视、广播等传统媒体与新媒体的深度融合，又有这些传统媒体之间的相互融合。榆林传媒中心于２０１６年１２月１６日挂牌成立，由榆林日报社、榆林广播电视台、榆林新闻网３家市级新闻单位组建而成；２０１８年４月，正式启动媒体融合改革，经过４年多的努力，已实现机构设置一体、体制机制一体、薪酬体系一体、人事管理一体和传播体系一体；２０２２年４月，被、财政部、广电总局等部门确定为全国市级融媒体中心建设试点单位，纳入全国６０家地市级融媒体中心建设试点之一，媒体融合改革之路越走越宽。作为媒体融合的最前沿，榆林传媒中心新闻采访部是由原来的榆林日报社记者部、榆林广播电视台新闻部两大部门整合而来的，承担着榆林传媒中心报纸、广播、电视、新媒体、学习强国等２０多个平台的采访报道任务，是一支服务中心所有媒体平台的采访队伍。自２０２０年１月整合组建以来，在榆林传媒中心党委的领导下，新闻采访部不断解放思想，改革创新，在媒体深度融合上进行了有益探索，取得了明显成效。

改革从来不是一件容易的事，不可能一蹴而就。榆林传媒中心新闻采访部组建之初，在生产流程上几乎与以前没有太大的变化，"移动优先"只停留在了口号。原报纸记者依然为《榆林日报》采写稿件，原电视记者依然为《榆林新闻联播》《榆林零距离》两档电视栏目采制新闻。报纸、电视宣传不统一，有些新闻报纸上登了，电视上看不到；或者是电视上播了，报纸上又看不到。同样的新闻在同一媒体上不能同频共振、齐声发力，导致记者普遍缺乏移动优先的理念，因循守旧、观念落后。面对媒体融合改革中遇到的困境，榆林传媒中心党委及时研究解决方法，加快推进从相加到相融，制定出台了《榆林传媒中心新闻作品创优及中、省媒体刊播奖励办法》《榆林传媒中心月度、年度好新闻奖励办法》《榆林传媒中心创新创优奖励办法》等一系列奖励激励政策，特别是绩效考核给予新闻采访部人均上浮０．２岗位系数（３２０元）的政策，有力地支持了新闻采访部的融合改革。这正如中国人民大学教２４授、新闻与社会发展研究中心研究员宋建武所说："媒体融合本身就是一场改革创新，必须以管理创新、体制改革作为新的动力，重点放在如何激发媒体从业人员的积极性和创造性上，使他们能够把这些在媒体融合的过程中发挥出来。"［２］在历经一年的磨合、广泛听取意见建议和多方论证后，２０２１年１月，榆林传媒中心新闻采访部制定出台了《新闻采访部深度融合改革方案》和《新闻采访部量化考核管理办法》，大胆进行了探索实践。

（一）改造生产流程依据新闻报道类别，将所有记者划分为时政、深度、主题、社会、编辑５个组。在深度、主题、社会３个组内，本着平等自愿、双向选择的原则，组建了１５个团队，团队内部融为一体、合而为一，由过去署名"本报记者""本台记者"全部转为"记者"。团队由骨干牵头、新老记者捆绑搭配，使老记者有了责任感，年轻记者有了紧迫感。新老记者一同跑新闻，相互学习、优势互补，对传统媒体和新媒体的不同规律有了更深入的理解。通过团队带动，文字记者学会了基本的视频拍摄剪辑技能，视频记者的文字写作能力也得到了提升，达到了"１＋１＞２"的效果。

（二）改革考核机制《新闻采访部量化考核管理办法》打破了过去报纸、电视各自考核，新媒体不考核的现状，重新划定了各平台的计分比例，即一条新闻最高可得１００分，其中，新媒体占４０分，报纸占３０分，电视占２０分，广播占１０分。新媒体考核标准与阅读量和点赞量挂钩，阅读量和点赞量越高，得分越多，既要求数量，更注重质量。一条新闻只有在四大平台同时，才能获取最高分值。"４３２１"多平台考核机制，使单一媒体记者逐渐转变为全媒体记者。２０２１年１月１９日，一则"榆阳区设立２４个交通疫情防控检查点"的消息经"榆林"客户端后，立即刷屏朋友圈。这是一则不到３００字的简单消息，却因信息权威、及时，引发了众多微信网友的关注、转发，阅读量突破３０万，成为榆林传媒中心当月阅读量最高的新媒体作品。按照新闻采访部的绩效考核管理办法，这条新闻总得分９０分，其中，新媒体得分５８分，报纸得分１５分，电视得分１２分，广播得分５分。按１月份分值为每分９元计算，这条新闻总绩效为８１０元，仅新媒体就得到了５２２元的收益，占到总绩效的６４％。一条新闻从传播形态到考核管理，折射出榆林传媒中心新闻采访部坚持移动优先，推动媒体深度融合发展，打造正能量传播新业态的决心。全新绩效考核管理办法将移动优先在行动上、效果上真正落在了实处，激活了记者向新媒体投稿的积极性。尤其是部分记者在摸清新媒体传播规律后，有针对性地推出了一系列重大选题、人物事迹报道，取得了传统媒体难以达到的传播效果。

（三）优化资源配置报纸记者与电视记者通过平等自愿、双向选择的原则组建起了５个大组、１５个团队。根据小组和团队，重新划分了采访设备、办公设施和办公用房，各小组共同办公。在内容生产上，鼓励团队作战，巩固团队协作成果，以团队为引领，力争短时间内带动更多记者成为全媒体记者。

划分小组、建立团队，实行"４３２１"多平台考核机制全媒体考核，双休日双倍、节假日３倍计分，每天必须在微信朋友圈转发３条新媒体作品……榆林传媒中心新闻采访部的一系列融合改革举措，如一声声春雷在编辑记者中炸响。一石激起千层浪，从起初的彷徨、忧虑甚至排斥，到最后的理解、适应和欢迎，历经两年的运行，新闻采访部的编辑记者化蛹成蝶，在考核指挥棒的引领下，实现了从单一媒体记者到全媒体记者的蜕变。

（一）将移动优先落在了实处按照《新闻采访部量化考核管理办法》，记者在榆林传媒中心所属的榆林客户端、榆林日报公众号、榆林ＴＶ公众号、榆林公众号以及抖音、快手等新媒体平台发稿，根据阅读量、点击量和点赞量，得到相应的分值。２０２１年和２０２２年，新闻采访部记者分别在新媒体平台作品８４４７件和８７７９件，其中，阅读量１万以上的有７１件，５万以上的有１５件，１０万以上的有７件；在抖音、快手等短视频平台播放量超１０万的有１６７８件，超１００万的有１８０件，超５００万的有９２件，超１０００万的有１５件，新媒体已成为榆林传媒中心最主要的宣传阵地。

（二）进一步加强了传统媒体的发展融媒改革以来，有人担心坚持移动优先会削弱报纸、电视等传统媒体的发稿。从两年的实践经验来看，坚持移动优先的传播格局不仅没有削弱传统媒体的发稿量，还进一步加强了传统媒体的发展。２０２１年，榆林传媒中心新闻采访部记者在报纸各版面发稿３９１１篇；２０２２年，《榆林日报》受疫情影响，从１１月中旬起由８个版缩减为４个版，在近５０多天版面压缩的情况下，新闻采访部记者全年在报纸发稿３９１６篇。２０２１－２０２２年两年间，榆林传媒中心新闻采访部的记者在报纸的发稿量远远高于融合改革前三年的发稿量（２０１８年发稿３５４４篇，２０１９年发稿３１５６篇，２０２０年发稿３４２６篇）。从２０２１年起，《榆林新闻联播》节假日不停播，实现了全年天天有新闻。２０２１年和２０２２年，记者在《榆林新闻联播》和《榆林零距离》发稿３５３８条和３６２８条，广播连续２年发稿超２０００条，广播电视均远超前几年的发稿量。２０２２年，新闻采访部制定了《榆林日报特别报道实施办法》，规定每篇特别报道除正常打分外，额外再加１００分。截至２０２２年底，有７篇特别报道相继见报，在深度报道领域有所突破。融合改革以来，在人员减少２０多人的情况下，榆林传媒中心新闻采访部在报纸、电视、广播上的发稿数量不仅没有减少，反而是近５年以来数量最多的，质量也明显得到提升，做到了"守正"与"创新"同步。

（三）努力锻造全媒体记者队伍传媒行业要创新，必须以更新观念为突破口。传媒行业既是学习型行业，也是创新型行业。报社、电台或电视台都是学习型的机构和单位，因此，传媒人必须不断学习新思想、新观念、新本领，才能跟上时代的发展要求［３］。榆林传媒中心新闻采访部多次组织记者集体学习会，通过骨干记者手把手教无人机航拍技术、面对面培训短视频剪辑等方式，全面提升记者的新媒体能力。目前，本部门一线记者已全部掌握了无人机航拍技术，三分之二的记者已成长为"会写、会拍、会剪、会编"的全媒体记者。