市场服务中心2016年工作总结及2017年工作计划思维导图

积极搭建投资合作平台，完善项目跟踪服务机制，着力解决项目难题，改善服务环境，促进县域经济发展。通过专人对口跟踪服务，我单位联系的商贸物流园、宝蓝城市综合体、永利商业广场、广场1号商业广场等项目取得较大进展:一是商贸物流园项目建设已完成投资12.66亿元，一期项目主体工程已完工，二期17栋多层房已进入施工建设阶段，建筑面积7.6万平方米;二是宝蓝城市综合体已投入2.97亿元，完成立项、国土、规划、用地等相关手续，项目一期2、3栋正在封顶，4、5栋正在建设地下室，6栋和商业部分正在做桩基工程;三是富莱森商业广场项目建设已完成部分桩基工程;四是广场1号商业中心项目建设已完成土石方工程，正在进行桩基工程。

积极配合规划部门抓好商业网点选址布局，协调做好农贸市场选址、用地、规划设计方案等，较快地推进了市场建设和市场经营工作，不断完善市场网点布局，稳步推进《桂阳县商业流通网点规划(2009—2030年)》与《桂阳县服务业发展四年行动计划(2015—2018年)》，从规划布局、财政扶持、市场运作等方面不断推进，初步形成大型综合商贸、专业市场、农产品批发市场为骨干，以中型商贸市场、综合农贸市场、社区菜市场为基础，农产品直销店为补充的高效、畅道安全的现代流通硬件体系。新规划建设的骏马农副产品集散中心已完成前期准备工作，土方工程、项目监理已挂网招标，预计年底可动工;五云观市场提质改造工程完成前期准备工作，并已发布招标公告，预计2017年元月上旬可动工;同是启动了蔡伦路市场、五里桥市场、商贸物流园菜市场、金沙市场等建设项目。

今年，按照年初制定的工作计划，立足本职，做好市场提质改造工作。一是积极推进五云观市场改扩建项目的建设;二是指导八角井市场完善设施，积极主动对接经营户，逐步解决有场无市的问题;三是做好农村农贸市场标准化改造。今年共投入237万元对四里、洋市、团结、莲塘等市场进行标准化改造，改造面积达9500平方米，新增营业面积850平方米，改造摊位1480个，新增摊位180个;四是指导东塔市场提质改造为标准化肉菜市场，增加海鲜类商品。

积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能。以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机，提倡诚信经营与"疏、堵"相结合的办法，积极推进农贸市场的规范管理。一方面继续坚持开展"诚信市场"和"文明集市"创建活动，努力营造守法自律的市场环境，倡导弘扬诚实守信的良好风尚，有效维护消费者的合法权益。另一方面加强城区马路市场专项整治。整治期间坚持每天早上六点半到岗位对进城菜农进行疏导，采取"疏、堵"结合的方式，对园艺路等"马路市场"进行全面规范整治，目前已得阶段性成效，人行道上摆摊设点的状况有所缓解，园艺路也基本实现畅通。

一是落实安全生产"党政同责，一岗双责"，推进安全生产"打非治违"常态化，突出农贸市场安全监管和隐患排查治理，利用安全生产月、节前、会前等特防期的专项整治行动，进行安全大检查，实现全县农贸市场安全生产监督全覆盖，确保全县市场安全责任零事故;二是加强社会综合治理。严格按综治工作要求，加强市场内综治工作，配合公安部门、社区管理委员会打击扒窃、偷盗、两抢"等犯罪活动;三是创新信访和矛盾化解机制。积极稳妥处理饶家井农贸商城、东塔市场、国大商城经营户等上访事件，落实包案领导，明确具体责任股室、责任人和化解时限，严格落实"一案一策"，建立积案化解台账，逐案研究制定符合情况、解决问题、务实管用的化解方案，协调政法、公安、法院、房管等部门，多次召集当事人及相关部门进行沟通协商。目前已成功化解东塔市场和国大商城经营户上访案件，饶家井农贸商城上访案也得到了稳控。

今年以来，我单位按照"单位到村、干部到户、责任到人、措施到位"的要求，切实做到结对帮扶"全覆盖、不漏户"，密切干群关系，履行帮扶承诺，组织干部职工深入塘市镇东岗村、浩塘镇进行"一对一"结对帮扶工作，给贫困户送去慰问物资和慰问金25000元。在走访过程中与贫困户进行了面对面的交流，了解贫困户的家庭实际情况，对贫困户的就业、子女教育、收入、身体状况及生产生活情况进行了摸底调查，针对每户贫困户的情况，按照"五个一批"的基本思路，因症施策，分类帮扶，并通过配合产业发展，抓好基础设施建设，预计2016年可带动一个贫困村和60户贫困户脱贫致富。目前，驻东岗村扶贫工作队正在逐步完善村里的基础设施建设：扩改建4.8公里的泥巴路，植树造林260亩，新建4个垃圾池，已完成东岗村村民安全饮水工程、1组前坪水泥硬化、水沟埋管、护坡、村支部办公室维修、村篮球场等项目建设。

一是加强人口与计划生育管理工作力度。落实计生工作责任，做好信息管理工作，及时做好国家计生政策法规的学习、宣传，把市场管理与计划生育管理工作结合起来，配合社区和计生部门加强市场流动人口管理。积极开展计生协会工作，为干部职工购买计划生育家庭意外伤害保险，实行计生贫困家庭帮扶活动;二是积极开展"七五"普法学习。为深入推进依法治县，平安创建，我单位采取有效措施落实"七五"普法规划，组织干部职工通过互联网进入"如法网"进行学法，无纸化普法考试率达到100%，及格率100%。通过普法教育，形成了"人人参与学习，人人参与考试"的良好氛围，增强了干部职工遵纪守法的意识，提高了学法用法的自觉性，较好的完成2016年全民普法工作;三是齐抓共管，协调配合，共同促进党务、信访、纪检监察、组织人事、工青妇、宣传、统战、防汛抗旱、公共机构节能降耗、行政效能建设、档案等各项工作发展。

按照中央、省、市、县关于"两学一做"学习教育的主要精神，认真践行"共建新桂阳、党员在行动"党建主题实践活动，组织全体党员干部重点学习了县委《关于在全县党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育实施方案》，使全体党员明确"两学一做"的总体要求、学习教育内容、主要措施等重要内容。通过个人自学和集中学习的方式学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神等，注重"学"与"做"相互结合，融会贯通。共组织集中学习14次，给每位党员干部发放了"两学一做"学习教育笔记本，要求每位党员干部撰写读书笔记不少于15000字，学习心得体会不少于3000字;围绕"四讲四有"开展4次学习专题讨论，结合自身工作生活实际，就如何做一名合格党员开展讨论，牢记党的宗旨、党员义务和权利，坚定个人理想信念，对党忠诚，一心向党，廉洁奉公，充分发挥党员干部的先锋模范作用;开展民主评议，召开党支部专题组织生活会，通过开展批评与自我批评，查找问题，对查找出来的问题及时进行整改。

今年以来，以"作风大提质"活动为契机，按照《廉政准则》和"为民、务实、清廉"等要求，切实把党风廉政建设责任制落到实处。一是加强领导干部廉洁自律意识教育。通过专题民主生活会，开展批评和自我批评，深刻查摆问题，认真进行整改;二是严格执行"一把手"不分管财务、人事、基建等规定，对"三重一大"事项经领导班子会集体研究决定，认真落实民主集中制和末位表态制原则;三是完善制度，规范管理。根据县委、县政府有关制度的要求，针对单位制度不完善的问题，重新进行了修改，出台了《桂阳县市场服务中心内务管理制度》，该制度从岗位职责、党风廉政建设、财务管理、后勤管理、考勤制度、请销假制度、会议制度、年终考核等8个方面进行了规定，并狠抓落实，真正实现了按章办事;四是全面推进政务公开制度，完善监督机制，接受群众监督，努力推进行风建设;五是落实好首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度，切实把服务基层、密切党群干群关系作为改进作风的重点。认真贯彻落实上级关于"作风大提质"有关文件会议精神，执行好党内监督和廉政建设的各项制度，严格遵守中央"八项规定"等制度，建立领导负责和专人负责相结合的工作机制，做到一级抓一级、层层抓落实，确保各项工作任务落实到位。同时加强协调沟通机制和反馈机制，定期报告重点工作的进度，及时督查工作的落实情况。

一是加强学习。结合"两学一做"学习教育的开展，深入学习贯彻中央十八届六中全会及省、市、县党代会精神，组织全体党员干部开展专题学习，认真学习领会精神实质，转变作风，切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，做到真学真懂真信真用，立足本职岗位，结合工作实际，扎实推动各项工作再上新台阶;二是做好人大、政协换届工作。为切实做好县人大、政协换届工作，我单位成立了人大、政协换届选举工作领导小组，一把手负总责，分管领导具体抓，并指定了专人负责换届工作的日常事务。组织召开动员大会，传达贯彻上级有关指示精神，部署县乡两级换届选举工作。对选区的选民进行了认真的调查摸底，做好台账，对外出人员采取电话通知的形式，提醒其按时到户籍所在地进行选民登记，让每个人都行使应有的选举权利，履行公民的义务。通过公示、悬挂横幅、互联网等方式进行宣传，确保换届选举各项工作顺利进行。