党必须始终坚持全心全意为人民服务思维导图

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党必须始终坚持全心全意为人民服务

毛泽东同志指出："我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。"

一、党必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨

(一)全心全意为人民服务是党的一切工作的出发点和落脚点

第一，这是由党的历史唯物主义世界观决定的。历史唯物主义认为人民群众是历史的主人，是推动历史发展的真正动力，是社会物质财富和精神财富的创造者。人类社会的历史归根到底是物质生活资料生产的历史，生产力是社会发展的最终决定力量，而人民群众则是物质生活资料的生产者和生产力中的主导要素，是人类历史的创造者和推动社会前进的基本动力。无产阶级和劳动人民要得到自身的真正解放和幸福，只有依靠人民群众自身的力量来实现。人民群众创造世界历史的原理，要求无产阶级政党必须真正代表广大人民的利益，领导人民群众去实现自己的利益。

第二，这是由党的性质决定的。党的十七大党章规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产党的阶级属性决定了它不能只是一个代表少数人或单纯为本阶级谋利益的狭隘的宗派集团，决定了它必须立党为公、执政为民，必须全心全意为人民服务。正因为我们党是为人民谋利益的，才赢得了人民的拥护，才取得了执政地位，成为我国社会主义事业的领导核心。我们党要继续保持和巩固自己的执政地位，就必须永远牢记自己的宗旨，全心全意为人民服务。

第三，这是由党的伟大历史使命决定的。我们党的伟大历史使命及最终奋斗目标，是实现共产主义。党的这一历史使命，不仅完全体现了工人阶级的意志和愿望，也完全符合最广大人民的根本利益。因此，为了实现这一历史使命，党必须团结、带领广大人民群众和自己一道奋斗。工人阶级的利益和广大人民群众的利益是完全一致的，工人阶级不只是要解放本阶级，还要解放全人类。由此可见，党所担负的伟大历史使命，决定了党必须全心全意为人民谋利益。

(二)发展党的事业必须全心全意为人民服务

党的发展历史表明，只有依靠广大人民群众的力量，党才能实现自己的历史使命，只有同人民紧密联系在一起，才能不断促进事业发展。在革命战争年代，我们党紧紧依靠人民群众夺取了新民主主义革命的彻底胜利。现阶段，我们党担负着领导各族人民建设有中国特色社会主义的历史重任，同样要紧紧依靠人民群众，才能取得改革开放和现代化建设事业的辉煌成就。革命战争年代，我们党带领群众打土豪分田地，推翻了压在中国人民头上的"三座大山"，充分体现了人民群众的意愿，人民群众不管冒着多大的风险都坚决拥护共产党，和共产党员、党的干部亲如一家。社会主义建设时期，虽然在一段时间内，由于"左"倾错误的影响，特别是林彪、江青反革命集团的破坏，干了一些损害人民群众利益的事情，党群关系、干群关系受到了严重损害，社会主义事业不仅没有得到发展，反而还出现了倒退。党的十一届三中全会以后，我们党拨乱反正，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中，重新走上了为人民群众谋利益的正确道路，得到全国人民的大力支持，社会主义事业一日千里，蒸蒸日上，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明，什么时候坚持了全心全意为人民服务的宗旨，党的事业就会兴旺，什么时候背离了全心全意为人民服务的宗旨，党的事业就会遭到挫折。

(三)贯彻全心全意为人民服务是新时期党执政的内在要求

在新的历史条件下，党所处的客观环境和面临的现实任务都发生了变化，能不能全心全意为人民服务，面临着新的考验，成为一个十分突出、迫切而极具挑战性的问题。

一方面，我们党所处的地位发生了重大变化。江泽民同志指出："我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。"这就使我们党面临着"权力"的考验问题。我们党的领导人对这个问题历来是很重视的。早在1945年，毛泽东同志就跟黄炎培先生探讨过执政党的历史周期率问题;在中国共产党的第八次全国代表大会上，邓小平同志指出："由于我们党现在已经是一个在全国执政的党，脱离群众的危险比以前大大地增加了，而脱离群众对人民产生的危害也比以前大大地增加了。" 对一个政权、一个政党来说，人心向背，人民群众的支持和拥护与否，这是决定一切的;而决定人心向背的关键就在于是不是为人民谋利益，是不是代表人民群众的利益。苏东剧变、苏联共产党的垮台，最根本的原因就是失去了人民群众的信任、支持和拥护。作为执政党，我们手中有了"权力"，但"权力"是把双刃剑，可以运用手中的权力更好地为人民服务，从而赢得人民的拥戴，更好地保持党的先进性;也可以利用手中的权力，为少数人谋利益，以权谋私，从而失去人民群众。这就要求我们党必须时刻坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨。

另一方面，我们党面临着改革开放和社会主义市场经济建设的考验。市场经济有利于推动生产力的发展，更好地满足人民的利益需求，有利于充分调动人们的积极性、创造性。但是搞市场经济，就要讲物质利益，就会出现利益主体的多样化、利益关系的复杂化。生活在不同的利益群体中，面对错综复杂的利益关系，容易使一些人的价值取向发生变化，以为搞市场经济就是搞个人主义，只要能搞到钱什么都好办。正是在这种错误观念的指导下，我们的一些党员干部丢掉了党的根本宗旨，经不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，在权力、地位、金钱面前打了败仗。有的以权谋私，搞权钱交易;有的利用职权侵吞国家、集体的财产。他们的行为已经严重损害了我们党的形象，破坏了党同群众的血肉联系。在这种情况下，重申"全心全意为人民服务"这一党的根本宗旨就变得十分紧迫和重要。

应当看到，在我国改革开放之际，党的密切联系群众的优势得到了充分发挥。党的基本路线和各项方针政策，体现了人民群众的利益和意志，集中了人民群众的经验和智慧，得到了人民群众的拥护。改革和建设的一切成就，都是党领导人民群众奋斗的结果，也是发扬群众路线优良传统的结果。

二、以科学发展观为指导不断深化对党的宗旨的认识

当前，我国改革发展正处于关键时期。实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，不仅需要我们始终坚持党的宗旨，而且需要我们按照时代的要求，不断深化对党的宗旨的认识。

首先，现代科技革命推进下的经济全球化发展以及由此引起的世界经济、政治、文化关系的重大调整和变革，使我们对中国最广大人民群众根本利益的认识和把握处在一个变动的世界背景下，如何坚持党的宗旨，实现好、发展好和维护好中国最广大人民群众的根本利益，就成为一个新的实践课题。

其次，改革本质上是一种利益关系的调整。当前，我国社会正处在改革的关键时期，社会转型期的经济成分、组织形式、就业方式、生活方式和利益关系呈现出多样化的发展趋势，由于体制改革、地区差距、行业特征、就业状态等原因导致社会成员利益诉求多样化，群众为实现多元利益而进行的活动也呈现出错综复杂的局面，这就使党在坚持宗旨、代表人民根本利益方面处于一个新的社会环境中。

最后，在这样一个国际国内新变化的条件下，中国共产党本身又处于一个重要的整体性结构调整时期。社会利益关系的多样化，也势必影响到党内来。此外，由于长期处于执政和领导地位，党一方面增加了为人民谋利益的充分条件和经验积累，同时又增加了脱离群众，滋生官僚主义甚至产生消极腐败的危险。邓小平同志指出："执政党的地位，很容易使我们沾染上官僚主义的习气，脱离实际和脱离群众的危险，对于党的组织和党员来说，不是比过去减少而是比过去增加了。"

因此，在新时期新阶段，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨必须坚持以科学发展观为指导，赋予它新的时代内容。

1"以人为本"的科学发展观全面体现了党的宗旨的时代要求

在新的历史时期，党的全心全意为人民服务的宗旨、党的群众路线最集中的体现和最鲜明的时代特色，就是坚持"以人为本"的科学发展观。

科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，体现了党最高纲领和最低纲领的统一，深刻而全面地反映了中国最广大人民群众的根本利益。同时，科学发展观也为我们在新时期、新阶段坚持和发展我们党的宗旨，奠定了新的坚实的理论基础。

胡锦涛同志指出："科学发展观的‘核心是以人为本’。‘以人为本’就是‘发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享’。"

牢固树立以人为本的观念。要求我们党一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点，要着眼于充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质，切实为人民群众创造良好的生产生活环境，为中华民族的长远发展创造良好的条件。

我们要按照"以人为本"的科学发展观的要求，丰富我们对党的宗旨的认识，同时，我们也必须在实践"以人为本"的科学发展观的进程中，对国家和社会的思想意识形态、价值目标和制度体制建设进行有力的导向。

2按照"以人为本"的科学发展观，把社会不同阶级、阶层和集团的利益关系整合起来，带领全国人民实现共同富裕，是党的宗旨的必然要求。

整合利益关系，是今天全面提高党的领导水平和执政水平的一个重要内容。首先，"以人为本"的科学发展观倡导的发展，为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨奠定了坚实的物质基础。这就是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。离开了发展这个第一要义，整合各种利益关系也就失去了基础。其次，"以人为本"的科学发展观为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨确定了全面性的原则。这就是必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展，满足人民群众日益增长的物质、政治和文化的需要。离开了全面性的要求，发展就失去了科学性，整合好各种利益关系也就失去了根本。再次，"以人为本"的科学发展观为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨明确了可持续的任务。这就是必须着力提高经济增长的质量和效益，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。离开了可持续这个内容，整合好各种利益关系也就失去了条件和空间。最后，"以人为本"的科学发展观为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨明确了最广泛性原则和当前的重点任务。坚持"以人为本"的科学发展观，一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。

在当前，必须把重点放在更好地关注并维护好社会弱势群体的利益(如下岗工人群体、贫困农民群体)上，这是体现党的宗旨和群众路线、代表人民根本利益的现实要求。由于改革利益与改革成本在各阶层的分配和分摊不均，成为今天社会矛盾的核心。利益的社会分配格局存在的显著失衡现象，不仅对当前改革、发展和稳定不利，而且也不能很好地维护人民群众的根本利益。因此，当前利益协调的第一个问题，是要集中力量解决好群众的就业、就医、社会保障等问题。

3要按照"以人为本"的科学发展观，把制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，实现全心全意为人民服务的宗旨。

一个领导现代化的党，如果仅仅靠宗旨教育来体现党与人民群众的联系，要求党员干部自觉地代表人民的根本利益，是远远不够的，真正体现这种代表与被代表的关系，还得靠制度，靠建立相应的体制和机制。事实证明，没有制度特别是没有一整套具有科学内在结构、内在规范和科学的运作程序的制度保证，党与人民群众密切联系就难以建立，即使建立起来也难长久，党代表人民利益就有出现偏差的危险。

党的制度建设，是以党的最高价值取向(即党的宗旨)为基础的。"以人为本"的科学发展观，作为党在今天活动的最高价值取向，体现在党内生活中，就是必须坚持和发挥党员的主体作用，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。同时，通过党内民主对社会民主进行引导和示范，使党代表人民利益的进程民主化、科学化。由于党的领导和执政活动与人民群众有着紧密的内在联系，这种有机活动的过程和方式就是党群关系的运行机制。我们要按照"以人为本"的科学发展观，着力于建设密切党群关系运行机制，把它作为党的制度建设和创新的出发点。

4要按照"以人为本"的科学发展观，积极推进人民民主的不断发展。

"以人为本"的科学发展观，决定了党坚持宗旨、坚持群众路线、代表人民利益的过程，也是充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为实现自己的利益而奋斗的过程，是一个双向互动的进程，它是现代民主政治所追求的、人民群众有序的政治参与的进程，只有这样，我们党代表人民根本利益的奋斗进程，才会赢得人民群众发自内心的支持和拥护，党的执政基础就会日益巩固，党的事业就会永葆生机。

三、坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实提高党的执政能力

提高党的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一个根本性的任务，也是新时期党面临的一个重大的历史课题。提高党的执政能力必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须认识到执政的目的就是为了人民生活更加美好。党的历代领导人都十分重视党的执政能力建设，创造和总结了提高执政能力的成功经验。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体，面对世情、国情、党情的深刻变化，高举毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，进一步阐明了党的执政能力建设的重要性。面向21世纪，党的十七大对提高各级领导干部的执政能力，从科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等方面提出了总体要求，为新时期加强党的执政能力建设指明了方向。新形势下，必须坚持全心全意为人民服务，加强党的执政能力建设，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。

首先，树立良好的执政形象。党的各级领导干部是社会的代表，是国家权力的象征，是集体的灵魂和人民的标杆。修身从政，树立良好形象，是领导干部执政的基本要求，也是其影响力的基础。党员干部既要具备较强的执政能力，又要有良好的自身形象。领导干部要提高执政能力，担当起领导责任，说话办事有号召力、说服力和感召力，最重要的就是塑造好自身的形象。

其次，提高修身从政的能力，应牢固树立正确的权力观。权力观问题也是世界观问题，是把人民赋予的权力视作为人民服务的手段，还是把它当作谋取私利的工具，这是衡量权力观正确与否的分水岭。权力观问题解决不好，就谈不上党的凝聚力和战斗力，提高执政能力就无从谈起。只有看到自己的责任和义务，才会秉公用权，以天下为己任，把精力倾注在党的事业中。

最后，提高从政的能力，应始终保持党的先进性，做到清正廉洁。廉洁奉公、勤政为民，是领导干部执政的素质要求和道德规范。做到这一点，就要牢记"两个务必"，率先垂范，保持坚定的理想信念，立党为公、执政为民，永葆共产党人的政治本色。要力戒奢侈，清贫清白，克勤克俭，两袖清风，自重、自省、自警、自励，堂堂正正做官，踏踏实实执政。用好的思想、好的能力、好的作风、好的形象，带动和凝聚广大人民群众共同奋斗。