2023年农产品工作计划(共3篇)思维导图

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村"两委"成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的"两园"（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的"两园"在土地延包时按当时政策不在5％以内，现在按《农村土地承包法》应计在5％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起，处结率100％。

（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务"双代管"业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《__市农村财务"双代管"工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基矗其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底，全市818个行政村，已实行资金代管的789个，占总村数的％，全市代管资金结余额达6670万元，半年工作总结《农村经济管理局上半年工作总结及下半年工作计划》。再是，强化考核机制，根据__市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》，我局印发了《__市农村财务"双代管"工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。

（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇20__年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了34个村，102个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、"两工"管理、"一事一议"等政策。经查20__年度全市转移支付资金拨付到位，共发放粮食补贴852万元，公益事业金全部取消，"一事一议"资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费"一费制"和报刊限额制。20__年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。

（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。

农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。

（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年4月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起，处结率达100％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。

（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由"两园"问题导致部分村叫行地超5％。在进行二轮土地延包时，我市的"两园"大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，"两园"不在5％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超5％部分分地到户，现在"两园"已陆续到期，又鉴于"两园"生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，"两园"问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。

（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。

（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。

（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级"两园"的底子（包括总面积、超5％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好"两园"问题，维护农村稳定。

（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金"双代管"这个重点，抓好我市制订的村级财务"双代管"工作规范标准的实施，促进农村财务"双代管"的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入"双代管"的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。

（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。

（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。

以"生态农产品"为总体品牌形象，重点围绕粮食、畜禽、水产、果蔬、花木、食用菌等六大优势主导产业，制定实施农产品品牌建设战略，建立层级递进的品牌培育机制，形成"创建一批、提升一批、储备一批"的农产品品牌持续发展的良好局面，把我市的生态优势转化为品牌优势和经济优势，探索出一条品牌强农、营销富农的发展之路。

到20xx年，每个县区培育1-2个有区域特色，产品销售达5-10亿元的特色农业产业，2-3个有一定影响力和产业支撑力、销售过亿元的省级以上名牌农产品；全市驰名商标、著名商标、国家地理标志集体商标和证明商标，省级名牌，地理标志登记保护农产品等新增15个以上；新增"三品"（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、）标识产品230个以上，其中有机农产品5个以上；鼓励农业外向型企业境外注册商标，每县区培育1个以上出口创汇过500万美元的外向型农业企业。

（一）科学规划，引导品牌有序发展

1．制定品牌发展规划。

各县区要按照"集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强"的思路，制定品牌发展规划，实施名、优、新产品的品牌培育；老品牌、老产业提档升级；生态农产品营销推广等三大战略，重点围绕各地特色产品和主导产业，实施农产品品牌战略，制订相应工作计划，打响生态农产品品牌。

2．整合优质品牌资源。

各县区要整合农产品资源，以"三名商标"（知名、著名、驰名）、国家地理标志集体商标和证明商标、"三品一标"为重点，聚力打造优势农产品品牌。对已具有一定品牌优势的农产品企业，要积极扩大基地规模，充分发挥品牌带动效应；对同类农产品品牌，要进行整合规范，切实统一生产标准、统一产品商标、统一地域标识，形成同一地域、同类产品保留1-2个品牌，改变小、散、杂的现状，避免恶性竞争；要强化地域观念，增强商标意识，把品牌和地域紧密结合，积极开展地域标识商标注册保护工作。

（二）夯实基础，强化主体培育

3．大力扶持龙头企业。

要充分发挥龙头企业在品牌培育中的主导作用，对有市场、有产品优势的重点企业，要加大扶持力度，聚力扶持，做强做大；对符合产业政策、有发展前景的企业，要予以重点引导，扶持做大做强。沭阳县要大力扶持花木、食用菌、水禽等生产加工农业龙头企业；泗阳县要大力扶持食用菌、生猪、果蔬等生产加工企业；泗洪县要大力扶持优质稻米、水产等生产加工企业；宿豫区要大力扶持粮食、罐头食品和肉禽等生产加工企业；宿城区要大力扶持蔬菜种苗、肉禽等生产加工企业；经济技术开发区要大力扶持罐头食品、蔬菜等企业；市湖滨新区要大力扶持水产养殖加工企业；市洋河新区要大力扶持蔬菜加工企业。要扶持企业建立基地，开展订单生产，重点引导和支持企业加强基地生产、产品营销和品牌推介。同时，要依托资源优势，大力开展农业招商，瞄准国家和省级以上农业龙头企业，促进企业来宿投资，为品牌培育提供后续资源。力争通过三年建设，各县区分别新增国家级农业产业化龙头企业1个以上，省级农业产业化龙头企业2个以上。

4．积极培育合作组织和协会。

围绕优势主导产业，建立区域性产业联合专业合作经济组织和专业协会，充分发挥合作组织和协会在品牌培育中的作用，引导企业与农户之间建立稳定的产销合同和服务契约，实现小生产与大市场的有效对接。大力引导和支持合作组织、行业协会自主创建原产地优势产品品牌，重点培育洪泽湖水产、骆马湖水产、成子湖水产、中扬青虾、戴场岛水产等水产品品牌，泗洪大枣、西南岗西瓜、泗阳鲜桃、洋北西瓜、丁庄大菜、南蔡蔬菜、华冲番茄、吴集白萝卜、茆圩草莓等果蔬产品品牌，梅花青壳鸡蛋、新袁羊肉等畜产品品牌，做响泗洪大米、泗洪大枣、泗阳杨树、八集花生、宿豫凤鸡等地理标志品牌。大力支持专业协会对已具备条件的农产品原产地标识的申报。到20xx年，每个县区要支持2—3个合作组织或专业协会成功申报2—3个省级以上名牌产品和国家地理标志性产品。

（三）狠抓品质，提升品牌核心竞争力

5．加强优质新品种的引进推广。

市、县农业部门要充实蔬菜、水产等重点产业推广队伍，大力引导企业、合作组织、行业协会、家庭农场、专业大户推广市场认知度强、效益好的优质新品种，深入基地指导新品种的_推广应用。大力扶持果蔬新品种种苗的推广，实行种苗补贴政策，提高种植户的积极性，降低市场风险。在品种的推广过程中，要强化农业质量标准意识，制定优势产业主推品种的地方标准，逐步形成一个品种有一套完整的生产技术规范，切实提升农产品的核心竞争力。

6．加快品牌农产品基地建设。

在加快无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志登记保护农产品产地认定和产品认证步伐的同时，要根据国内外通行规则和市场需求，进一步推进各类农业标准化示范基地和优势特色农产品产业带建设，尤其是加快有机农产品基地的规划建设，20xx年底前，各县区要全面启动有机农产品（水产品）基地建设，每年各县区要分别新增500亩以上有机农产品基地1个。

（四）做强营销，提高品牌市场影响力

7．加强营销体系建设。

一、落实责任制，强化管理

二、进一步构筑村治安防控体系

三、加强村人口管理，健全相应的工作信息台账

四、做好民调、帮教、帮扶、信访等工作。

五、加强宣传，营造氛围