申论必备法律知识点3思维导图

宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政府规章。

法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；其他规范性文件；国际条约、惯例。

行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。

行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德。

从属法律性；

裁量性；

单方意志性；

效力先定性；

强制性。

A．行政行为的主体合法；

B．行政行为应当符合行政主体的权限范围；

C．行政行为的内容应当合法、适当；

D．行政行为应当符合法定规定。

A．行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；

B．行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；

C．行政主体受胁迫做出的行政行为；

D．行政行为的实施将导致犯罪；

E．没有可能实施的行政行为。

A．行政行为合法要件缺损；

B．行政行为不适当。

①规划；②起草；③征求意见；④审查；⑤通过与签署；⑥发布与备案。

①依法立法原则；“依法”中的法指宪法和法律，也包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。

②立法民主原则；

③加强管理与增进权益相协调原则。

（1）依据立法权的来源不同，可分为一般立法与特别授权立法；

（2）依据立法主体不同，可分为中央行政立法和地方行政立法；

（3）依据立法内容、目的不同，可分为执行性、补充性、试验性立法。

指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。

行政征收的主要内容：

行政许可的分类：

行政确认的形式：

行政合同是指行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，相互之间或者与公民、法人或其他组织经过协商一致以明确各方当事人之间的权利、义务所达成的协议。

行政指导是指行政主体在其职责、任务或其管辖的事务范围内，为适应现实社会与经济生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定行政管理目标为目的，不直接产生法律效果的行为。

行政程序是提国家行政机关在行使行政权力和实施行政活动过程中所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

程序法定原则；相对方参与原则；效率原则；程序公正原则。

资讯公开制度；公开调查制度；通知制度；说明理由制度；听证制度；时效制度；职能分离制度；辩论制度；回避制度；行政救济制度。