二胎新政策什么时候实施思维导图

两孩生育新政策的实施，以新《人口与计划生育法》的正式施行为标志。新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定“提倡一对夫妻生育两个子女”，强调的是子女个数而不是胎数。夫妻如果第一胎生育了双胞胎或多胞胎，就不符合全面两孩政策的规定再生育了。该法是在2016年1月1日起在全国正式施行的，因此，两孩生育新政策也是在这个日子正式在全国正式实施。修正案草案还修改了具体条款鼓励符合条件的夫妻生育二孩。如，规定符合政策生育的夫妻可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。全面两孩政策是全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，不论这对夫妇的户口性质、民族、身份属性如何，都可以生育两个孩子。

在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。

之前，以独生子女政策为核心内容的我国计划生育政策，自20世纪80年代开始严格推行。其间略有微调，如放开“双独二胎”(夫妻双方为独生子女，可以生育第二个孩子)，及部分省份农村地区实施的“一孩半”政策(第一个孩子为女孩，可生育第二个孩子)等。

原国家人口计生委的统计资料表明，2011年之前，独生子女政策覆盖率大概占到全国内地总人口的35.4%；“一孩半”政策覆盖53.6%的人口；“二孩政策”覆盖9.7%的人口(部分少数民族夫妇；夫妻双方均为独生子女的，也可生育两个孩子)；三孩及以上的政策覆盖了1.3%的人口(主要是西藏、新疆少数民族游牧民)。

1、延长生育假

2、取消晚婚假

3、刺激市场

[1]《中华人民共和国人口与计划生育法》 第二十九条

[2]《中华人民共和国人口与计划生育法》