卫计委：13个省区市已修订地方计生条例思维导图

国家卫生和计划生育委员会主任李斌今天在十二届全国人大四次会议举行的记者会上说，要采取配套措施，使得生二胎家庭能够生得好、养育得好。

李斌说，从目前地方实施全面两孩政策的情况来看，孕妇建档率比去年同期明显增加，特别是在一些大城市出现了产床“一床难求”的情况，说明一些家庭已经积极行动起来。还有一些家庭也在为生还是不生存在一些顾虑，我们俗话讲，家家都有本难念的经，每个家庭的想法和情况都不尽相同。最近我们做了一些调查，发现存在一些顾虑，主要是集中在影响妇女就业方面、孩子照料问题、怎么解决入托和入学问题，还有养育孩子成本问题。党和国家对此高度重视，相关部门正在认真研究，要着力解决。

李斌说，今年的政府工作报告提出，要解决好全面实施两孩政策的配套政策问题，我们要很好地落实。大体从这么几个方面着手：一是依法保障女性就业权益，要严格落实国劳动法、妇女权益保障法等法律法规，制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，保障妇女就业、休假权利，支持女职工生育以后能重返工作岗位。特别是鼓励用人单位制定有利于女职工平衡职业和家庭关系的政策，帮助女职工做好职业规划，坚决反对在妇女就业问题上的歧视。二是增加相关基本公共服务，合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源，满足新增加的公共服务需求。在这方面，教育部门已经在做安排，提出要大力增加公立幼儿园，同时采取政府购买服务方式，引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。各地也要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设，鼓励以社区为依托，兴办托儿所，也鼓励女职工集中的单位恢复托儿所。同时加强月嫂、婴幼儿看护人员的培训，增加社会这方面人力的供给，推动在机场、车站等公共场所设置母婴室，方便妈妈们母乳喂养。三是要完善家庭支持发展政策，研究完善生育保障、住房、税收等相关经济社会政策和家庭发展政策，为生育、幼儿养育、青少年的发展提供支持。四是要加强妇幼保健的服务能力，健全服务网络，增加妇产科和儿科的床位，特别是完善职责分工，推广母子保健手册，在妇幼保健机构开展一条龙的保健服务。加强危重孕产妇和新生儿的救治能力，保证母婴的安全。

(原标题：全面两孩政策正依法有序实施)