资不抵债是否一定要申请破产思维导图

解散清算中已经资不抵债的公司与债权人达成债务清偿协议的，应作为免除向破产清算转换的例外。

法律规定公司法司法解释二第十七条首次确立了公司强制清算中的协商机制，主张由清算组与债权人达成协议的方式来解决债务清偿问题。意思自治是民商事法律的基本原则，全部债权人与清算中公司就债权清偿达成的和解，属于债权人处分民事权利的行为，在不涉及他人利益或者公共利益的情况下，应该认可其效力而不予干涉;其次，不顾当事人自治而强行转向破产清算，只会徒增债务清偿的时间成本和费用支出，对于债权人的利益尤为有害;再次，和解协议的成立和履行意味着公司资产足以清偿全部债务，即不存在资不抵债需要进行破产清算的问题。

我们可以查阅一下最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》。该司法解释就提到了人民法院在审理企业破产案件时认定“资不抵债”的标准。

实践中，该标准是“企业的资产不足以清偿全部债务”，即债务人的实有资产不足以清偿全部债务。需要注意的是，考察债务人的偿还能力仅以实有财产为限，不需要考虑企业信用、偿债能力等因素，同时，我们在计算债务数额时，不需要考虑是否到期，即包括已到期及未到期的债务。

更为具体的证据认定，我们可以查阅债务人的资产负债表或审计报告、资产评估报告等，如果显示“资不抵债”，那么一般就可以做出法律上的认定。当然，还存在例外情形，例如债务人账面资产虽大于负债，但具备以下情形也应当认定其明显缺乏清偿能力：

当债务人出现明显资不抵债的情形时，债务人的债务清偿能力明显下降，债务人可以向人民法院申请破产。

《中华人民共和国企业破产法》

第二条 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。

第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

[1]《中华人民共和国企业破产法》 第二条

[2]《中华人民共和国企业破产法》 第七条