应进一步提高银行核销呆账自主权思维导图

工业和信息化部(下称“工信部”)中小企业司副司长狄娜本周二在上海表示，为鼓励商业银行给中小企业放贷，应进一步提高商业银行核销呆账的自主权。此外，应采取大银行为主动脉、小银行是微循环的模式，限定银行服务区域和功能。

狄娜透露，截至目前，今年全国中小企业贷款余额占企业贷款总额的53%，其中小型企业的贷款余额占比为17%。

狄娜表示，中小企业融资难的主要原因是融资成本高，因此要解决匹配问题，即“大银行为主动脉，小银行是微循环”。“部分银行可以以区域为主，还要以功能分类匹配中小企业需求，以达到专门服务中小企业的目的。”狄娜强调。

为了鼓励商业银行为中小企业提供融资服务，监管层面要解决四方面问题。一是对企业标准问题进行调整，以对大、中、小、微型企业进行差异化监管，重点扶持小型、微型企业。如将大中型企业划分为银行的对公业务，小微型企业归类为个人业务。

二是中小企业贷款风险高的问题。今年3月，财政部已经放宽了商业银行小额贷款的呆账核销自主权，将商业银行自主核销呆账的上限由50万元提高至500万元，同时该类贷款呆账认定期限从2年缩短为1年。狄娜表示，应进一步提高商业银行核销呆账的自主权，以刺激商业银行给中小企业放贷。

三是设立小企业风险补偿基金。最后是解决银行和企业信息不对称问题，加强中小企业信用体系建设、评级制度等。

事实上，在国家鼓励商业银行为中小企业放贷的同时，银行自身也在进行结构调整，拓展中小型企业客户正成为银行发展的需要。本周二，工信部与工、农、中、建四大行签订了支持中小企业发展合作备忘录。目前，不少银行都设有专门的中小企业信贷部，重视中小企业客户。

一位国有银行高层人士表示，随着资本市场的发展，考虑到融资成本，很多大企业会选择直接融资。银行需要及时调整和优化客户结构，成长型中小企业应是培育重点。

除了银行融资渠道，狄娜表示，中小企业融资平台要多元化，包括创业板、中小企业板、产权交易市场、债券市场等都可作为中小企业融资渠道。

作为一家科技型企业的董事长，孙寿松表示，由于没有足够的抵押物贷款，信用贷款规模也较小，公司正在考虑股权融资，以解决资金需求。