在安庆市宜秀区,有这样一家规模并不大的招商企业,2004年刚来大龙山镇投资时,雄心勃勃,信心百倍,当地政府有关部门也给予了多项优惠政策。今年该厂突然遇到搬迁,被重新安排土地建厂,然而镇政府安置的新址,建厂所具备的基本条件“三通一平”,即通水、通电、通路还有场地平整均不具备,导致该厂被拆后因为不能及时重建,正面临关闭停业,甚至要破产,这到底是怎么回事呢?记者接到网民通过安徽手机报的投诉后,前往安庆进行了调查。
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事件起因
安庆市宜秀区是2005年在原安庆市郊区的基础上经国务院批准设立的市辖区,在这次行政区划调整中,原安庆市怀宁县大龙山镇划归宜秀区管辖。安庆市宜秀区旭东塑胶雨鞋厂(原怀宁县三耐塑胶雨鞋厂)于2004年6月在大龙山镇新新村投资建设,总投资210万元,属怀宁县招商引资企业。
2004年6月1日,该厂负责人陈晓旭与大龙山镇新新村居委会签订租房、租地办厂协议,租用时间从2004年到2034年共30年。
安庆北部新城建设指挥部同新新村居委会就该厂签订了北部新城建设工程房屋拆迁安置协议:“补偿该厂80万元整,过渡方式由村自行解决,用地3亩由大龙山镇解决。”
而且在以上协议签订之前,大龙山镇新新村居委也向该厂郑重作出了书面搬迁补偿承诺:“即综合补偿该厂人民币80万元,在工业园无偿安排土地3亩,如果新城建设指挥部不能按时兑现,由本居委会承担连带保证经济责任。”
有了以上村居委会和当地有关上级部门的承诺,陈晓旭及合伙人同意了该厂如期搬迁,厂房完全拆除,并拿到了80万的补偿款。厂房被拆后,按照协议,该厂应由大龙山镇重新及时安置土地重建,恢复生产。但陈晓旭及合伙人后来发现,现在,大龙山镇给该厂重新安排的3亩地所在的位置水、电、路都未通,地面坑坑洼洼,目前还属于山地,不具备建厂的基本条件。
该厂安置所在大概位置
按照协议,村里应该解决该厂的过渡,当地有关人员原计划安排在原址过渡,但高压线架起后很快就通电了,在原址过渡不符合有关规定,极不安全,该厂房被全拆了。现在,该厂的过渡方式也就不了了之。
据了解,安庆北部新城有一个区工业园,对于该厂到底安置的具体位置,承诺中并没有细致明确,只是说在工业园。现在该厂被安置在所谓的镇工业园,其实目前并没有完全开发,还属于规划之中。但有关人员当初保证该厂安置场地具备“三通一平”,现在也没有兑现。陈晓旭及合伙人反映,当初他们还以为是安置在区工业园,即便如此,现在的安置地,要想建厂房,当地有关部门是否应该做一些前期准备工作,现在该场地的状况是没有哪个商家愿意去建厂的。
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