推进物业税出台 减少二手房流转环节营业税思维导图

日前，中国房地产协会副会长朱中一在博鳌房地产论坛上提出了7点建议，其中第一条是，建议加速推进物业税出台、减少二手房流转环节的营业税。

据国家发改委调查显示，全国70个大中

城市房屋售价今年1～6月同比几乎都有不小的上涨幅度，部分城市甚至高达30%左右。

发改委：或选部分城市作试点

针对房价高企等日趋激化的楼市问题，朱中一在博鳌房地产论坛上提出建议，包括加速推进物业税出台、减少二手房流转环节的营业税等。最近还有专家表示，国家应该尽快出台征收物业税的政策，在房子的持有环节上增加持有成本，抑制商品房的投机性需求，以缓解供求紧张的矛盾，从而达到抑制高房价的目的。

此前，国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组也建议，选择部分问题比较突出的城市作为试点，尽快征收物业税。

广州房地产专家韩世同认为，之前广州有关部门也曾经讨论过关于征收物业税的政策，但到目前尚未有最后结果。他认为，对第二套以上的房产征收适当的持有税费是可行的。对于目前国情来说，拥有两套以上的住宅确实是属于一种较为奢侈的现象。“如果要抑制过渡性的投资购房，就可以把税率提高，否则可以采用一种低税率的方式征收。”

专家：深圳比广州更适合

不过，韩世同说，估计近期不大可能出台。他认为，如果有关部门要选试点城市，广州并不是最适合的。“深圳更有可能成为试点城市。相比广州，深圳的房价更高、投机性更强，各种的矛盾都更为突出。”

广州胜伦律师事务所律师赵志刚认为，征收物业税的问题有关部门会比较慎重。“物业税作为一个新的税种，必须由全国人大通过才能征收。”

赵律师认为，物业税与当前实行的土地出让金属于重叠收税，如果征收物业税，就可能会涉及整个土地出让金制度的改变。“也就是说，如果按照国外的方法去征收物业税，就会出现通过降低土地出让金的方式降低业主购买商品房的成本，增加业主对房产的持有成本的结果。”因此，有关部门在制定相关政策的时候会非常慎重，需要考虑目前市场上的各种问题。

观察 税收政策能否遏房价?

有专家表示，税收环节的改革已经势在必行。尽快出台物业税，以增加物业保有环节的持有成本，将闲置房产挤向市场，增加住房供给。另一方面，减少房产流转环节的税收成本，如二手房营业税等。“令售房人减少售房税赋压力，提高房产流转积极性。”

韩世同表示，如果仅靠征收物业税来降房价，是不太切合实际的。“抑制房价，需要各方面政策相互配合。”他认为，要降房价，还需要从增加供应量源头去解决问题。

满堂红地产市场研究部总监龙斌认为，以物业税来抑制需求来降房价，成功的可能性非常小。

“物业税和房价是两个不同的问题，两者之间没有直接关联。”龙斌认为，“在国外，征收物业税是在没有太多新开楼盘的情况下，保证房地产税收的一种政策。在目前国内尚有很大的开发空间，还有大量的土地可以增加新房的情况下，征收物业税其实并非是一项必须的政策。”

他认为，就算征收物业税，得益最大的应该属于国家财政。“只会越来越加重消费者的负担，过去的二手房营业税也已经证明了这点。”