二手房交易征个税没有推广时间表思维导图

建设部副部长 刘志峰：这个问题呀，反正目前国家没有考虑这个事，杭州是实行过，实行了半年不到半年吧，取消了。

对于取消的原因，刘志峰没有做进一步的解释。有专家表示，目前我国城市二手房交易市场本身就非常冷清，以北京为例，二手房交易量不足整个房地产市场交易量的10%，如果再征收个人所得税的话，对二手房市场又是一个不小的打击。

中国社科院研究员 中国地产杂志主编 杨重光： 有的房主为了增加自己的收入，暂时不卖，限制了二手房更活跃的交易。

杨重光说，通过税收调节房价是一种趋势，一些地方在二手房交易中征收个人所得税也是借鉴了国外的做法，但实际操作中遇到了问题。

征税的高低应该很好地考虑，另外，征税的一些细节没有做具体的规定，细节上有漏洞，一部分人改变交易的方式来逃税。

北京：对出售住房严征个税遇尴尬

为了抑制房地产投机，一些地方最近对出售二手房所得开始严格执行征收20%的个人所得税。北京市朝阳区在6月1日就出台规定，二手房只有完税后才能办理过户手续。举例说，如果你有一套当初花50万元买来的住房，现在卖了60万元，那你就得在交纳两万元个人所得税。但最近，朝阳地税部门却取消了将交纳个税和过户挂钩的作法，为什么一个新规定实行了不多时就被停止?请看经济频道记者的调查。

虽然国家早有转让财产所得必须交纳个人所得税的规定，但事实上,这项规定一直没有得到严格执行。以北京为例，以前卖房是先办过户，然后自行缴纳个人所得税，缴税规定形同虚设。从6月1号起，北京朝阳区地税局要求凭个人所得税完税证明办理过户手续，这意味着二手房交易必须先缴个人所得税，对此市场反应强烈。

业主：觉得成本太高，不划算

业主：要不还是先租出去，等等再说吧

北京市链家房地产经济公司：现在增加了这部分交易成本的话，就涉及到这个成本由谁来承担的问题，通常情况下，买方和卖方在这个问题上很难达成一致

据统计，新政策实施以后，北京二手房交易量骤然下降了40%。 在这项政策实施十几天之后，朝阳地税局取消了凭个税完税证明办理过户手续的规定，这使一些因新规定而搁置起来的交易又开始进行了。

卖房人 赵小姐：经纪人给我打电话，说现在不用交纳这项费用了，所以我过来和他们签合同

部分城市暂停对个人卖房强制征个税

除了北京，尝试加强对个人出售自有住房所得征收所得税的城市还有杭州、南京和青岛，但是目前杭州和南京都停止了强制交纳个人所得税的作法。

为了打击楼市的投机炒作行为，杭州、南京、青岛相继出台政策，规定个人转让居住未满5年的房屋必须交纳20%的个人所得税。其中杭州在2004年1月1号就实行了这项政策，南京和青岛则在今6月1号起实行。

这些措施给三地二手房市场带来了较大冲击，杭州连续8个月二手房交易量不断萎缩，每月平均降幅在10%以上，在这期间，税务部门仅收到了3000多宗个税。而且还出现了卖家把税费转嫁给买家的现象，间接抬高了房产交易的价格。2004年9月1号，杭州暂停了这一做法。南京也遭遇了类似的情况，在新政策出台半个月后，6月16号，南京市房管局局长陆春林表示停止征收这一税种。目前只有青岛还在执行这一政策。