国家农村宅基地最新政策思维导图

对城镇建设用地规模范围外的传统农区：继续实行一户一宅、面积法定的宅基地分配制度;

对人均耕地少、二三产业比较发达的地区：实行相对集中统建、多户联建等方式，落实一户一宅;

对城镇建设用地规模范围内的农区：集中建设农村公寓、农民住宅小区，以户有所居落实一户一宅的住房保障功能;

对没有新增债基的可供分配的地区：利用存量建设用地，集中建设公寓式住宅，落实宅基地政策。

国家鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿和乡村旅游;

对进城落户的农村村民，各地可以多渠道筹集资金，探索通过多种方式鼓励其资源有偿退出宅基地;

提出宅基地“三权分置”改革思想，强调适度放活宅基地和农民房屋使用权。宅基地的所有权归集体，在维系宅基地使用权身份性的前提下，从中派生出一个不具有身份属性的宅基地租赁权。

依法保障农户宅基地依法取得、使用、收益的权利，逐步推进农村宅基地使用权的有偿使用和流转制度，发挥市场机制在资源配置中的基础作用，保障农民财产的保值增值，实现财产的收益权能。

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；

（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（五）依法被查封、扣押、监管的财产；

（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。