关于做好2011年全市建筑节能工作的实施意见
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关于做好2011年重庆市建筑节能工作的实施意见思维导图模板大纲
渝建发〔2011〕29号
各区县(自治县)城乡建委,两江新区建设管理局,北部新区建管理设局,有关单位:
一、全面加强新建建筑节能工作
(一)严格执行建筑节能设计标准。一是全市新建城镇建筑应严格执行现行建筑节能标准,重点加强对建制镇新建建筑工程执行建筑节能标准的监管,确保到2011年底全市新建城镇建筑设计阶段节能强制性标准执行率达到100%,竣工验收阶段节能强制性标准执行率达到97%以上。二是倡导农村住房节能,采取相应激励政策,引导有条件的地区积极推进农村建筑节能试点、示范,改善居住环境质量。
(二)严格建筑节能监督管理。各级城乡建设主管部门要切实加强新建建筑节能全过程监督管理。一是强化建筑节能初步设计专项审查制度,督促设计单位严格落实建筑节能设计质量自审责任制,实行建筑节能初步设计质量定期通报,督促设计单位切实提高建筑节能设计质量。二是加大对建筑节能施工图设计审查质量的抽查力度,强化建筑节能设计变更的管理,防止通过设计变更降低建筑节能设计标准。三是加强对建筑节能材料备案、检测和应用的监督管理,规范建筑节能材料的使用行为,重点强化民用建筑保温系统防火监管。四是对照《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411)的要求,加强建筑施工现场监督,对监管中发现的问题,要及时督促相关单位进行整改,把参建各方主体的责任落到实处。五是严格、规范地执行建筑能效测评标识制度,强化新建建筑节能的闭合管理,对达不到建筑节能强制性标准的,不得竣工验收,不得投入使用。六是督促建设单位按照《关于民用建筑实行建筑节能信息公示的通知》(渝建发〔2008〕197号)的要求切实落实建筑节能信息公示制度,在施工现场主要出入口和销售现场显著位置真实、准确地公示节能性能、措施及要求等建筑节能基本信息。
(三)加大建筑节能执法监督力度。各级城乡建设主管部门要完善建筑节能定期专项检查制度,加强对对新建民用建筑实施建筑节能的监督检查,对建筑节能领域违法、违规行为,依据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》和《重庆市建筑节能条例》等法律、法规严肃处理。
二、积极推进既有建筑节能改造
(一)推进既有建筑节能改造。按照市城乡建委、主干道环境综合改造办公室《关于结合主干道环境综合改造推动既有建筑节能改造的实施意见》,主城各区应在纳入2011年实施计划的主城区主干道环境综合改造项目中落实不少于2栋且总建筑面积不少于2万平方米的既有建筑外立面改造工程实施既有建筑围护结构节能改造;同时结合实际在其他主城区主干道环境综合改造项目中积极采取更换节能门窗等措施,改造总建筑面积原则上不少于10万平方米。主城区以外的其他区县也应结合当地实际情况,引导既有建筑积极采取节能改造措施,区域性中心城市和“一圈”除主城区外的其他区县改造总建筑面积不少于1万平方米;渝东北和渝东南地区的区县不少于5000平方米。
(二)推动既有建筑节能改造示范工程建设。市城乡建委要制定发布《既有建筑节能改造示范工程管理办法》,各区县应按照《管理办法》要求,在完成既定改造任务的基础上,以推行合同能源管理在既有建筑节能改造中的试点、示范为重点,选择具备条件的项目推动既有建筑节能改造示范工程建设。
三、加强国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行监管
四、重点推进可再生能源建筑规模化应用
一是切实加强可再生能源建筑应用全国示范城市建设。第一,各区县应结合当地资源优势,加强示范项目储备,积极组织符合条件的项目申报示范;第二,按照《重庆市可再生能源建筑应用城市示范项目管理办法》的要求,做好辖区内示范项目的组织协调与管理,切实帮助、指导示范项目顺利实施,因地制宜地推进本地区可再生能源建筑应用示范工程建设。第三,充分发挥舆论的导向与监督作用,大力宣传本地区能源资源现状与推广可再生能源建筑应用的重大意义,对辖区内示范项目的运作模式、技术应用、运行管理等成功经验要积极宣传,扩大影响。二是云阳县、巫溪县要按住房城乡建设部和财政部要求,加强组织领导,抓好项目建设管理,强化财政资金监管,狠抓工作进度,扎实推进可再生能源建筑应用示范县建设,确保按时完成示范任务;其他具备条件的区县也应积极申报国家可再生能源建筑应用示范。
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